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研究报告

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湖北省武汉市江岸区永清街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)在新的历史起点上，永清街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

(2)指导思想强调，要坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持创新驱动发展，强化创新对经济社会发展的核心引领作用，加快关键核心技术攻关，推动科技成果转化，提升产业链供应链现代化水平。要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展和社会全面进步。

(3)指导思想要求，要深入推进改革开放，加快构建开放型经济新体制，积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动更高水平对外开放。要加强党对经济社会发展的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，确保“十四五”时期经济社会发展目标任务落到实处。

1.2发展目标与战略

(1)发展目标方面，永清街道国民经济和社会发展第十五个五年规划明确提出，到2025年，地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到全市平均水平，产业结构更加优化，服务业占比超过60%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%。同时，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%，居民消费水平稳步提高，基本公共服务均等化水平明显提升。

(2)在战略布局上，规划将实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领，加快构建以创新为核心的发展模式。重点发展高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业，推动传统产业转型升级。同时，规划还将实施乡村振兴战略，加强农业农村现代化建设，提高农业综合生产能力，促进农村一二三产业融合发展。此外，规划还将实施区域协调发展战略，加强与周边地区的合作，推动区域一体化发展。

(3)在具体战略举措上，规划将推进产业转型升级，加快培育壮大新兴产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。加强基础设施建设，提升城市承载能力，优化城市空间布局。深化改革开放，完善市场经济体制，提高对外开放水平。强化人才支撑，加强人才队伍建设，营造良好的人才发展环境。加强生态文明建设，推动绿色发展，提升生态环境质量。同时，规划还将加强社会治理，提高公共服务水平，构建共建共治共享的社会治理格局。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，永清街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将始终坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动高质量发展。创新原则强调，要深化科技创新体系改革，强化企业创新主体地位，激发全社会创新活力，推动科技成果转化为现实生产力。协调原则要求，统筹城乡发展，推进区域协调发展，实现经济社会各领域协调发展。

(2)绿色原则注重生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推进绿色发展方式和生活方式，加强生态环境保护，提升生态环境质量，努力实现人与自然和谐共生。开放原则要求，积极参与国际交流与合作，拓展对外开放领域，提高开放型经济水平，推动形成全面开放新格局。共享原则强调，发展成果由全体人民共享，加大对困难群体的帮扶力度，提高社会保障水平，促进社会公平正义。

(3)规划将坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化经济体制改革，激发市场活力和社会创造力。同时，强化法治保障，坚持依法行政，加强法治建设，营造公平竞争的市场环境。此外，规划还将坚持人民主体地位，发挥人民群众在经济社会发展中的主体作用，充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，共同推动经济社会发展。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展方面，永清街道将着力推动产业转型升级，构建现代化工业体系。重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，提升传统优势产业竞争力。通过加大科技创新投入，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的企业和产品。同时，优化产业结构，提高产业链现代化水平，实现产业链上下游协同发展。

(2)规划提出，要加快工业园区建设，打造产业集聚区，形成产业