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研究报告

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湖北省省直辖行政单位仙桃市彭场镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

(2)本规划强调，要坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持人与自然和谐共生，推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

(3)本规划明确提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展和社会全面进步。要全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动构建人类命运共同体，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，仙桃市彭场镇“十五”期间将致力于实现经济持续健康发展，地区生产总值年均增长7%以上，人均地区生产总值达到2.5万元。重点发展现代农业、先进制造业和现代服务业，构建现代化产业体系。

(2)社会事业全面进步，教育、卫生、文化、体育等公共服务水平显著提升，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，居民人均可支配收入年均增长8%。就业规模持续扩大，城镇调查失业率控制在4.5%以内，城乡居民基本公共服务均等化水平稳步提高。

(3)生态环境质量明显改善，绿色发展成为经济增长的重要动力，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降，森林覆盖率提高到30%。乡村振兴战略深入实施，新型城镇化质量稳步提升，城乡融合发展取得显著成效。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，仙桃市彭场镇将坚持创新驱动发展，深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用，推动科技创新与经济社会发展深度融合，培育壮大新动能。

(2)坚持协调发展，优化空间布局，推动区域协调发展，促进城乡融合发展，加强基础设施互联互通，提升区域整体竞争力。同时，注重经济社会发展的协调性，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展。

(3)坚持绿色发展，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，推进生态文明建设，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济发展与环境保护的良性互动。同时，强化资源节约和循环利用，提高资源利用效率，构建节约型社会。

二、农业现代化建设

1.1.提升农业生产效率

(1)提升农业生产效率方面，仙桃市彭场镇将着力推广现代农业技术，通过实施农业科技创新，提高农业生产的科技含量。重点发展节水灌溉、测土配方施肥、病虫害生物防治等技术，降低生产成本，提高农产品质量。

(2)加强农业机械化建设，推广应用高性能、智能化的农业机械，提高农业生产机械化水平，减轻农民劳动强度，提升农业生产效率。同时，完善农业机械化服务体系，提高农业机械化服务质量和效率。

(3)优化农业生产结构，发展优质、高效、特色农业，提高农产品附加值。推进农业产业化经营，培育壮大农业龙头企业，提高农业组织化程度，推动农业向规模化、集约化方向发展。加强农业品牌建设，提升农产品的市场竞争力。

2.2.推进农业科技创新

(1)推进农业科技创新，仙桃市彭场镇将加大对农业科研投入，建设一批现代农业科技创新平台，推动农业科技成果转化。通过建立农业科技研发中心，开展关键核心技术攻关，突破制约农业发展的瓶颈问题。

(2)加强与高等院校、科研院所的合作，引进和培养一批农业科技人才，提升农业科技创新能力。设立农业科技奖励基金，鼓励农业科研人员开展创新性研究，推动农业科技成果的快速推广应用。

(3)建立健全农业科技创新服务体系，推广先进适用的农业科技成果，提高农业科技在农业生产中的贡献率。通过举办农业科技展览、培训班等形式，普及农业科技知识，提高农民科技素质，促进农业科技成果与农业生产实践相结合。同时，加强农业信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，为农业科技创新提供数据支撑。

3.3.加强农业基础设施建设

(1)加强农业基础设施建设