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敬老院新冠疫情防控应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制新冠疫情在敬老院内部的发生与蔓延，最大限度保障院内老年人、工作人员的身体健康和生命安全，维护敬老院正常的生活秩序，确保在疫情发生时能够迅速、科学、规范地开展应急处置工作，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家及地方关于新冠疫情防控的最新法律法规、政策文件以及卫生防疫专业指南，结合敬老院实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本院全体入住老年人、工作人员（包括管理人员、护理人员、保洁人员、厨师、保安等）以及外来访客、配送人员等在院区域内的所有活动。

（四）工作原则

1.生命至上，预防为主：始终将老年人的生命安全和身体健康放在首位，坚持预防与应急相结合，常态防控与应急处置并重。

2.统一领导，分级负责：成立疫情防控工作领导小组，明确职责分工，层层压实责任，形成统一指挥、高效联动的工作格局。

3.科学防控，精准施策：依据疫情发展形势和专业指导，科学制定防控措施，精准落实到每个环节、每个人。

4.快速反应，果断处置：建立健全快速响应机制，一旦发现疑似或确诊病例，立即启动应急响应，迅速采取隔离、报告、救治等措施，防止疫情扩散。

二、组织领导与职责分工

（一）疫情防控工作领导小组

成立由院长任组长，分管副院长任副组长，各部门负责人（如护理部、后勤部、医务所等）及相关骨干人员为成员的疫情防控工作领导小组。领导小组全面负责本院疫情防控工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。

（二）主要职责分工

1.领导小组组长：全面负责，审定防控策略和应急预案，部署关键工作，协调解决重大问题。

2.领导小组副组长：协助组长工作，负责分管领域的防控措施落实，督促检查各部门执行情况。

3.护理部/医务部门：负责老年人及员工的日常健康监测、体温测量、症状排查、健康档案管理；对接医疗机构，协助疑似病例的初步判断、隔离观察及转运；组织防疫知识培训。

4.后勤保障部门：负责防疫物资（口罩、消毒液、体温计等）的采购、储备、管理和分发；保障生活物资供应；负责院区环境清洁、消毒消杀工作；保障水电等基础设施正常运行。

5.行政/人事部门：负责疫情防控相关文件的上传下达、信息汇总与上报；员工的出行管理、返岗审核、健康信息登记；组织开展防控宣传教育和心理疏导。

6.安保部门：负责门岗管理，严格控制外来人员和车辆进入；对进入人员进行体温检测和信息登记；维护院区秩序，防止无关人员聚集。

7.各楼层/区域负责人：具体落实本区域的防控措施，包括本区域老年人的健康监测、生活照料、情绪安抚；本区域环境的日常清洁消毒；及时上报异常情况。

三、疫情预防与日常管理

（一）人员管理

1.老年人管理：

*加强健康宣教，提高老年人及其家属的自我防护意识和能力。

*非必要不外出，确需外出的，须经院内批准，并由家属陪同，返回后需按规定进行健康监测。

*鼓励老年人进行适当的室内活动，增强体质。

2.员工管理：

*建立员工健康监测制度，每日上岗前进行体温检测和健康状况询问，有异常者不得上岗。

*倡导员工“两点一线”生活，减少不必要的社交活动，避免前往人群密集场所。

*员工返岗需符合当地疫情防控要求，有中高风险地区旅居史或密切接触史的，按规定落实隔离观察措施。

3.访客管理：

*根据疫情形势，动态调整访客管理措施。必要时，暂停家属探视，鼓励通过电话、视频等方式进行远程探望。

*确需进入的必要访客（如公务、维修），需提供有效健康证明（如健康码、行程码、核酸检测阴性证明等），经体温检测合格、手部消毒、佩戴口罩后方可进入指定区域。

（二）物资储备与管理

1.根据本院老年人及员工数量，储备充足的个人防护用品（口罩、手套、防护服、护目镜等）、消毒用品（含氯消毒剂、酒精、消毒湿巾等）、体温测量设备（额温枪、体温计）、以及必要的药品和生活物资。

2.建立物资台账，明确专人管理，定期检查物资有效期，确保数量充足、种类齐全、存放安全。

（三）环境清洁与消毒

1.每日对老年人活动室、餐厅、走廊、楼梯扶手、电梯按钮、公共卫生间等公共区域进行清洁和消毒。

2.老年人房间保持通风，每日至少开窗通风2-3次，每次不少于30分钟。定期对床单元、家具表面、生活用品等进行清洁消毒。

3.餐具、用具严格执行清洗消毒制度，首选热力消毒。

4.规范处理生活垃圾和医疗废弃物，设置专用收集容器，及时清运。

（四）健康监测与报告

1.每日对老年人和员工进行体温测量，并观察有无咳嗽、乏力、咽痛、腹泻等新冠相关症状，做好记录。

2.发现老年人或员工出现发热或疑似症状时，立即启动应急响应，将其安置在临时隔离观察室，并第一时间报告疫情防控工作领导小组和属地卫生