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乡镇卫生院安全生产责任清单

一、总则

（一）目的与依据

为全面压实乡镇卫生院安全生产主体责任，规范安全生产管理行为，防范化解各类安全风险，保障医务人员、患者生命财产安全及医疗秩序稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《医疗机构管理条例》《医疗质量安全核心制度要点》《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医疗机构安全生产工作的意见》等法律法规及政策文件，结合乡镇卫生院工作实际，制定本责任清单。

（二）适用范围

本责任清单适用于乡镇卫生院所属各科室、部门及全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、实习进修人员、外包服务人员及其他为卫生院提供服务的相关人员。卫生院管辖范围内的所有安全生产活动，包括医疗设备使用、危险化学品管理、消防安全、用电安全、医疗废物处置、公共卫生事件应急处置等，均纳入本清单管理范畴。

（三）基本原则

1.党政同责、一岗双责。坚持党委（党支部）统一领导、党政齐抓共管，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各岗位人员在履行岗位职责的同时，承担相应的安全生产责任。

2.属地管理与分级负责相结合。乡镇卫生院作为安全生产责任主体，对本单位安全生产工作负全面责任；科室负责人对本科室安全生产负直接管理责任；岗位人员对本岗位安全生产负直接责任。

3.预防为主、综合治理。坚持安全第一、预防为主、防治结合的方针，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上防范安全事故发生。

4.全员参与、责任到人。明确各层级、各岗位安全生产责任，将安全生产责任落实到具体部门、具体岗位、具体人员，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。

二、责任体系构建

（一）组织领导责任

1.党政主要负责人责任

乡镇卫生院党政主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任。其主要职责包括：贯彻落实国家及地方安全生产法律法规和政策要求，将安全生产纳入卫生院发展规划和年度工作计划；每季度至少主持召开1次安全生产专题会议，研究解决安全生产重大问题；保障安全生产投入，确保安全设施、设备购置与维护经费落实；组织制定并督促实施安全生产规章制度和应急预案；发生安全事故时，立即启动应急预案，组织救援并按规定上报。

2.分管负责人责任

分管安全生产工作的副院长（或负责人）协助主要负责人统筹协调安全生产工作，具体负责安全生产日常管理。其职责包括：组织制定安全生产年度工作计划和目标，分解落实责任；每月组织开展1次全院安全生产综合检查，对发现的问题督促整改；协调解决安全生产工作中的跨部门问题；组织开展安全生产宣传教育和培训；定期向主要负责人汇报安全生产情况，提出改进建议。

3.其他分管负责人责任

分管医疗、护理、后勤、财务等工作的负责人，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。分管医疗工作的负责人需组织落实医疗核心制度，防范医疗差错和事故；分管护理工作的负责人需加强护理安全管理，规范护理操作流程；分管后勤工作的负责人需负责消防设施、水电设备、医疗废物处理等安全；分管财务工作的负责人需保障安全生产资金专款专用，确保经费落实。

（二）科室管理责任

1.科室主任责任

各科室主任是本科室安全生产第一责任人，对本科室安全生产工作负全面责任。其职责包括：组织本科室人员学习安全生产规章制度和操作规程，定期开展安全培训和演练；每日对本科室重点区域（如治疗室、药房、设备存放处）进行安全巡查，做好记录；及时排查并整改本科室安全隐患，无法解决的立即上报；严格执行医疗设备使用规范，确保设备运行安全；组织本科室人员参与安全生产考核，落实奖惩措施。

2.护士长责任

护士长在护理单元中承担安全生产直接管理责任。其职责包括：规范护理操作流程，严格执行查对制度，防止用药错误；加强病房安全管理，确保患者人身安全（如防跌倒、防坠床）；定期检查护理用具（如输液器、注射器）的安全性能，杜绝不合格产品使用；组织护理人员学习医疗废物分类处理规范，确保分类存放、转运合规；发生护理安全事件时，立即上报并组织分析整改。

3.科室安全员责任

各科室应设立兼职安全员，协助科室主任落实具体安全工作。其职责包括：每日检查本科室消防器材、用电设备、危险化学品等是否完好合规；记录本科室安全隐患排查情况，及时向科室主任汇报；协助组织本科室人员参加安全生产培训和应急演练；监督本科室人员遵守安全操作规程，纠正违规行为；负责本科室安全生产资料的整理归档。

（三）岗位落实责任

1.医护人员责任

医护人员是医疗活动的直接实施者，对诊疗过程中的安全负直接责任。其职责包括：严格遵守诊疗规范和操作规程，确保医疗行为安全；正确使用医疗设备，发现故障立即停止使用并上报；加强医患沟通，及时告知患者治疗风险，防范医疗纠纷；规范书写病历文书，确保医疗记录完整准确；熟练掌握应急