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乡镇安全生产亮点工作

二、乡镇安全生产亮点工作实施路径与措施

（一）精准排查隐患机制

1.网格化排查体系

乡镇以“属地管理、分级负责”为原则，将辖区划分为若干个网格，每个网格配备1-2名专职网格员和若干名兼职信息员。网格员由村干部、党员或村民代表担任，负责日常巡查和信息收集；兼职信息员则由热心村民、企业安全员组成，形成“横向到边、纵向到底”的排查网络。巡查内容聚焦农村老旧房屋用电安全、小作坊消防通道堵塞、农机具操作规范、危化品存储等重点领域，网格员每周至少巡查3次，填写《安全隐患排查表》，确保隐患早发现、早报告。

2.动态隐患台账管理

乡镇建立“一隐患一档案”的动态台账制度，台账详细记录隐患编号、发现时间、具体位置、隐患类型（如电气隐患、消防隐患、地质灾害隐患）、责任单位（村委会、企业或个人）、整改时限、整改措施及复查结果等信息。台账通过乡镇安全生产信息平台实现实时更新，村支书、企业负责人、网格员均可登录查看，确保隐患信息“看得见、管得实”。同时，乡镇每月召开隐患分析会，对高频隐患进行梳理，针对性制定整改方案。

3.闭环整改流程

隐患整改实行“发现-交办-整改-复查-销号-回头看”的闭环管理。网格员发现隐患后，通过手机APP即时上报，乡镇安监办在2小时内核实情况，下达《隐患整改通知书》，明确责任单位和整改时限。责任单位按要求整改后，网格员进行复查，合格后予以销号；对整改不力的，乡镇纪委介入督办。去年汛期，某网格员巡查发现一处老旧房屋墙体开裂，立即上报并协调民政部门提供临时安置点，3天内完成房屋修缮，一周后“回头看”确认隐患彻底消除，未发生安全事故。

（二）多元主体联动共治

1.政府主导统筹

乡镇成立由党委书记、镇长任双组长的安全生产委员会，定期召开联席会议，吸纳安监、消防、公安、村建等部门负责人参与，统筹解决安全生产重大问题。制定《乡镇安全生产工作年度计划》，明确各部门职责分工，将安全生产纳入乡镇重点工作考核，实行“一票否决”制。同时，建立“领导包片、干部包村、网格包点”的责任体系，每位乡镇干部联系1-2个村，指导开展安全生产工作。

2.企业主体责任落实

乡镇与企业签订《安全生产责任书》，明确企业法定代表人为第一责任人，要求企业每月开展1次“安全自查日”活动，重点检查设备运行、员工操作、应急演练等内容。建立企业安全员制度，督促企业配备专职安全员，定期组织安全培训，提升员工安全技能。对小微企业，乡镇统一组织安全评估，对存在重大隐患的企业，责令停产整改，整改合格后方可恢复生产。

3.村民自治参与

发挥村民自治组织作用，每个村推选3-5名“村民安全监督员”，负责监督村内安全隐患整改、宣传安全知识。设立“安全隐患有奖举报”机制，对举报属实的村民给予50-200元奖励，激发村民参与热情。同时，将安全生产条款纳入村规民约，通过村民代表大会表决通过，引导村民自觉遵守安全规定。

4.社会力量协同

乡镇邀请应急管理部门专家、安全培训机构讲师定期开展指导，为企业提供安全评估和培训服务。联合保险公司推出“安全生产责任险”，企业参保后，若发生安全事故，保险公司可承担部分赔偿，降低企业风险。组建“安全生产志愿服务队”，由退休干部、教师、大学生等组成，开展安全宣传、隐患排查等志愿服务活动。

（三）科技赋能安全管理

1.信息化平台建设

乡镇开发“安全生产综合管理平台”，整合隐患排查、整改、培训、应急等功能模块，实现数据可视化。平台接入辖区企业、村（社区）的基础信息，通过大数据分析，生成《乡镇安全风险热力图》，直观展示隐患高发区域和类型。同时，平台设置“隐患上报”功能，网格员、村民可拍照上传隐患，实时查看处理进度，提升工作效率。

2.智能监控设备应用

在重点区域（如企业车间、危化品仓库、老旧村）安装智能烟感、温感监控设备，实时监测温度、烟雾等参数，异常情况自动报警并推送至乡镇安监办和网格员手机。对农村道路、河道等区域，安装AI监控摄像头，识别超速、违规载人、溺水风险等行为，及时预警。今年，某村通过智能监控发现一处民房电线老化，立即组织整改，避免了火灾事故。

3.移动终端便捷上报

乡镇开发“乡镇安全通”APP，网格员、企业安全员、村民可通过APP上报隐患、查看安全知识、参与在线培训。APP设置“安全积分”功能，用户上报隐患、参与宣传可获得积分，积分可兑换生活用品，提高使用积极性。同时，APP定期推送安全预警信息，如恶劣天气提醒、节日安全注意事项等，增强群众安全意识。

（四）特色宣教入脑入心

1.方言化日常宣传

结合当地方言，编写通俗易懂的安全顺口溜、快板词，如“煤气使用要通风，关阀断气记心中；孩子玩火危险大，家长要看护好”，通过村广播站每天早晚播放。在村务栏张贴漫画海报，用生动形象的方式展示安全知识，如灭火器使用步骤、逃生路线图等。针