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2025年医院采购监督管理制度(2篇)
医院采购监督管理制度一
总则
为加强医院物资采购的监督管理,规范采购行为,确保采购过程公开、公平、公正,保证采购物资的质量,提高资金使用效益,防范采购风险,维护医院的合法权益,根据国家相关法律法规和医院实际情况,特制定本制度。本制度适用于医院内部所有物资采购活动,包括但不限于药品、医疗器械、医用耗材、办公设备、后勤物资等的采购。
采购监督管理组织架构
成立医院采购监督管理委员会,由医院领导、纪检监察部门负责人、财务部门负责人、审计部门负责人、相关业务科室负责人等组成。采购监督管理委员会负责对医院采购活动进行全面监督管理,制定采购监督管理相关规章制度,审议重大采购项目,协调解决采购过程中出现的重大问题。
设立采购监督办公室,作为采购监督管理委员会的日常办事机构,负责采购监督的具体工作。采购监督办公室设在纪检监察部门,配备专职工作人员,负责受理采购相关的投诉举报,对采购活动进行全程跟踪监督,定期向采购监督管理委员会汇报监督工作情况。
采购计划监督
各科室根据实际工作需要,在每年年底前编制下一年度的采购计划。采购计划应包括采购项目名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等详细信息。科室负责人对采购计划的合理性、必要性负责。
业务主管部门对各科室报送的采购计划进行审核,审核内容包括采购项目是否符合医院的发展规划和业务需求,采购数量是否合理,预算金额是否准确等。业务主管部门应在规定时间内完成审核,并将审核意见反馈给相关科室。
财务部门对采购计划的预算进行审核,审核采购项目的预算是否符合医院的财务状况和资金安排。对于预算金额较大的采购项目,财务部门应组织相关人员进行专项论证。采购计划经业务主管部门和财务部门审核通过后,报采购监督管理委员会审议。采购监督管理委员会对采购计划的合法性、合理性、可行性进行全面审议,确保采购计划符合医院的整体利益。
采购方式选择监督
采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等。采购部门应根据采购项目的特点、预算金额、市场供应情况等因素,按照国家相关法律法规和医院规定的程序选择合适的采购方式。
对于达到公开招标限额标准的采购项目,必须采用公开招标方式进行采购。采购部门应在指定的媒体上发布招标公告,邀请符合条件的供应商参与投标。招标公告应包括采购项目的名称、数量、规格、技术要求、投标截止时间等详细信息。
对于未达到公开招标限额标准,但符合邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等条件的采购项目,采购部门应按照相应的程序进行采购。在选择采购方式时,采购部门应充分考虑采购项目的实际情况,确保采购方式的选择合法、合理、公平。
采购监督办公室对采购方式的选择进行监督,检查采购部门是否按照规定的程序和标准选择采购方式。对于不符合规定的采购方式选择,采购监督办公室应及时提出整改意见,要求采购部门重新选择采购方式。
采购文件编制监督
采购文件包括招标文件、谈判文件、询价文件等。采购文件应明确采购项目的技术要求、商务条款、评标标准、合同条款等内容。采购文件的编制应符合国家相关法律法规和医院的规定,确保采购文件的合法性、公正性、准确性。
采购部门在编制采购文件时,应组织相关业务科室、技术专家对采购项目的技术要求进行论证,确保技术要求科学合理、符合实际需求。采购文件中的商务条款应明确供应商的资格条件、交货时间、交货地点、付款方式等内容,避免出现模糊不清或不合理的条款。
评标标准应客观、公正、科学,能够真实反映供应商的综合实力和产品质量。评标标准应包括价格、技术、服务等方面的因素,并明确各因素的权重和评分方法。采购监督办公室对采购文件的编制进行审核,检查采购文件是否存在歧视性条款、不合理的技术要求、不明确的商务条款等问题。对于不符合规定的采购文件,采购监督办公室应要求采购部门进行修改完善。
供应商选择监督
采购部门应建立供应商库,对供应商的资格、信誉、产品质量、售后服务等进行综合评估。供应商库应定期进行更新和维护,确保供应商的质量和信誉。
在采购活动中,采购部门应从供应商库中选择符合条件的供应商参与投标或谈判。对于新供应商,采购部门应进行严格的资格审查,要求供应商提供营业执照、税务登记证、产品质量认证等相关资料,并进行实地考察。
采购监督办公室对供应商的选择进行监督,检查采购部门是否按照规定的程序和标准选择供应商。对于不符合规定的供应商选择,采购监督办公室应及时提出整改意见,要求采购部门重新选择供应商。
开标、评标、定标监督
开标过程应公开进行,采购部门应邀请所有参与投标的供应商代表、采购监督办公室人员等参加开标会议。开标会议应记录开标时间、地点、投标文件密封情况、投标报价等信息,并由参会人员签字确认。
评标过程应严格保密,评标委员会应按照采购文件规定的评标标准和方法进
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