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医院采购招标监督管理制度(2篇)

医院采购招标监督管理制度（一）

第一章总则

为加强医院采购招标活动的监督管理，规范采购招标行为，确保采购招标活动的公平、公正、公开，提高采购资金的使用效益，保证采购质量，维护医院的合法权益，根据国家相关法律法规和医院的实际情况，特制定本制度。

本制度适用于医院所有采购招标活动，包括医疗设备、药品、耗材、办公用品、基建工程等各类采购项目。监督管理工作遵循依法依规、客观公正、全面覆盖、全程监督的原则。

第二章监督管理机构及职责

成立医院采购招标监督管理委员会，由医院纪检部门负责人担任主任，成员包括审计部门、财务部门、医务部门、护理部门等相关科室负责人。

监督管理委员会的主要职责如下：

1.制定和完善医院采购招标监督管理制度和工作流程。

2.对采购招标活动的全过程进行监督检查，确保各项活动符合法律法规和医院规定。

3.受理对采购招标活动的投诉和举报，进行调查处理，并提出处理意见。

4.参与采购招标项目的开标、评标等重要环节，监督评标过程的公正性和合法性。

5.对采购招标活动中发现的违规违纪行为进行严肃查处，并向上级主管部门报告。

6.定期对采购招标监督管理工作进行总结和分析，提出改进措施和建议。

第三章采购招标前期监督

1.采购计划审核

监督管理委员会对各科室提交的采购计划进行审核，主要审核采购项目的必要性、合理性、可行性以及预算安排是否科学合理。审核过程中，要求相关科室提供详细的采购需求说明和论证报告，必要时组织专家进行评估。对于不符合规定或不必要的采购项目，予以调整或否决。

2.采购方式确定

监督采购部门根据采购项目的特点和要求，按照国家法律法规和医院规定选择合适的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。监督采购部门严格执行采购方式的审批程序，确保采购方式的选择合法合规。

3.招标文件编制

监督招标文件的编制过程，确保招标文件内容完整、准确、清晰，符合法律法规和医院的实际需求。重点审核招标文件中的招标范围、技术要求、评标标准、合同条款等重要内容，防止出现歧视性、倾向性条款。对招标文件中涉及的商务条款和技术条款进行审查，确保其公平合理，避免对潜在供应商造成不合理的限制。

4.供应商资格审查

监督采购部门对潜在供应商的资格进行审查，要求供应商提供真实、有效的证明材料。审查内容包括供应商的营业执照、税务登记证、资质证书、业绩证明等。监督采购部门严格按照招标文件规定的资格条件进行审查，不得擅自提高或降低资格标准。对于不符合资格条件的供应商，及时予以淘汰。

第四章采购招标过程监督

1.开标过程监督

监督开标活动是否按照招标文件规定的时间、地点和程序进行。检查开标现场的纪律和秩序，确保开标过程公开、透明。监督开标工作人员对投标文件的密封性、完整性进行检查，并当众拆封、宣读投标文件的主要内容。对开标过程进行记录，包括开标时间、地点、参与人员、投标文件情况等。

2.评标过程监督

监督评标委员会的组建是否符合规定，评标委员会成员是否具备相应的专业知识和评标能力。监督评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，不得擅自改变评标标准和方法。检查评标委员会成员是否遵守评标纪律，是否存在私下接触供应商、泄露评标信息等违规行为。对评标过程进行全程记录，包括评标时间、地点、评标委员会成员意见、评标结果等。

3.澄清和谈判过程监督

在评标过程中，如需要供应商对投标文件进行澄清或进行谈判，监督采购部门严格按照规定的程序进行。监督采购部门与供应商的沟通和谈判过程，确保沟通和谈判内容仅限于投标文件中存在的疑问或需要进一步明确的问题，不得与供应商就投标价格、技术方案等实质性内容进行谈判。对澄清和谈判过程进行记录，包括澄清和谈判的时间、地点、参与人员、澄清和谈判内容等。

4.中标候选人确定监督

监督评标委员会根据评标结果确定中标候选人，并对中标候选人的排序进行审查。检查中标候选人是否符合招标文件规定的中标条件，是否存在影响中标结果的违规行为。对中标候选人的业绩、信誉等情况进行核实，确保中标候选人具备履行合同的能力和条件。

第五章采购招标后期监督

1.合同签订监督

监督采购部门与中标供应商按照招标文件和投标文件的内容签订合同。检查合同条款是否与招标文件和投标文件一致，是否存在擅自变更合同条款的情况。监督合同的签订程序是否合法合规，确保合同的签订符合医院的规定和要求。对合同的主要条款进行审查，包括合同金额、付款方式、交货时间、质量标准、售后服务等，确保合同条款明确、具体、可操作。

2.合同履行监督

监督采购部门和中标供应商严格按照合同约定履行各自的义务。定期检查合同的执行情况，包括货物的交付、工程的进度、服务的质量等。督促中标供应商按时、按质、按量完成合同任务，对合同