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乡镇安全生产工作考核办法

一、总则

(一)考核目的与依据

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步压紧压实乡镇各级安全生产责任,提升基层安全生产治理能力,有效防范和遏制各类生产安全事故发生,保障人民群众生命财产安全,促进乡镇经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县关于安全生产工作的系列决策部署和相关规定,结合本乡镇实际,制定本办法。

(二)考核原则

1.客观公正、实事求是:考核过程和结果力求客观,以事实为依据,避免主观臆断。

2.注重实绩、激励先进:将工作实绩作为主要考核指标,鼓励先进,鞭策后进。

3.突出重点、全面覆盖:围绕安全生产中心工作和薄弱环节,兼顾日常管理与专项行动,确保考核的全面性。

4.强化责任、推动落实:通过考核,进一步明确和强化各单位、各责任人的安全生产职责,推动各项工作措施落到实处。

(三)考核对象

本办法适用于对本乡镇辖区内各村(社区)居民委员会、乡镇所属各部门、各企事业单位(以下统称“各被考核单位”)安全生产工作的年度考核。具体考核对象可根据实际情况确定,一般包括各村(社区)、负有安全生产监管职责的站所、重点行业领域企业等。

(四)考核组织

乡镇安全生产委员会(以下简称“乡镇安委会”)负责统一组织、指导和协调本乡镇安全生产工作考核。乡镇安委会办公室(以下简称“乡镇安委办”)承担考核的日常工作,包括制定年度考核细则、组织实施考核、汇总分析考核结果等。

二、考核内容与分值设置

考核内容主要依据国家、省、市、县年度安全生产工作部署及本乡镇安全生产工作实际确定,实行百分制量化考核。具体分值可根据年度工作重点调整。主要包括以下方面:

(一)组织领导与责任体系建设(XX分)

1.组织领导:是否建立健全安全生产领导机构,定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产重大问题。

2.责任落实:是否严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,将安全生产责任层层分解,签订责任书,明确责任人。

3.制度建设:是否结合实际制定和完善安全生产各项规章制度,并有效执行。

(二)隐患排查治理与风险管控(XX分)

1.隐患排查:是否定期组织开展安全生产隐患排查,对排查出的隐患是否建立台账,明确整改措施、责任人和时限。

2.隐患治理:隐患整改率及整改效果,特别是重大事故隐患的挂牌督办和整改销号情况。

3.风险管控:是否开展安全风险辨识、评估和分级管控,落实管控措施。

(三)重点领域专项整治(XX分)

根据年度安全生产工作重点,确定需要考核的重点行业领域,如消防安全、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、工贸企业等。考核各领域专项整治行动的部署、开展、成效及长效机制建设情况。

(四)安全宣传教育与培训(XX分)

1.宣传教育:是否开展安全生产法律法规、方针政策、安全知识的宣传普及活动,特别是“安全生产月”、“119消防宣传月”等主题活动的开展情况。

2.培训考核:是否组织开展安全生产管理人员、特种作业人员及从业人员的安全培训,确保持证上岗;是否开展应急救援演练。

(五)应急管理与事故处置(XX分)

1.预案建设:是否制定和修订完善生产安全事故应急救援预案,并报相关部门备案。

2.队伍建设:是否建立应急救援队伍,配备必要的应急救援物资和装备。

3.事故处置:发生生产安全事故后,是否按规定及时上报、组织救援,配合事故调查处理,落实事故防范和整改措施。

(六)基础保障与长效机制建设(XX分)

1.经费保障:安全生产工作经费是否纳入预算并足额保障。

2.信息化建设:是否运用信息化手段提升安全监管效能。

3.档案管理:安全生产工作档案资料是否规范、齐全。

4.值班值守:是否严格执行安全生产值班和信息报告制度。

三、考核方式与程序

(一)考核方式

1.日常考核与年终考核相结合:日常考核通过不定期检查、专项督查、明察暗访等方式进行,结果作为年终考核的重要依据;年终考核一般在每年年底或次年年初组织进行。

2.定性评价与定量考核相结合:对能够量化的指标进行定量打分,对难以量化的内容进行定性评价。

3.自查自评与组织考评相结合:各被考核单位先进行自查自评,形成书面报告报送乡镇安委办;乡镇安委办组织考核组进行实地考核。

(二)考核程序

1.制定方案:乡镇安委办根据本办法,结合年度工作实际,制定详细的年度考核实施细则。

2.自查自评:各被考核单位对照考核内容和细则进行自查自评,撰写自查报告,并报送相关材料。

3.实地考核:考核组通过听取汇报、查阅资料、现场核查、座谈问询、随机抽查等方式,对被考核单位进行全面考核。

4.综合评定:考核组根据日常考核情况和实地考核结果,进行综合评分,提出初步考核意

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