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XX街道“十五五”时期经济社会发展规划（2026-2030年）

前言

本规划以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为指导，立足XX街道区位特点、人口结构与发展基础，聚焦“民生提质、产业提级、治理提效”三大目标，明确2026-2030年发展路径与重点任务，是街道未来五年经济社会发展的行动纲领。

一、发展基础与面临形势

（一）“十四五”发展成效

民生保障持续加强：建成社区养老服务站4个、普惠托育点2个，新增义务教育学位800个，居民人均可支配收入年均增长6.2%。

产业活力逐步释放：培育特色商业街区2条，引进小微企业36家，灵活就业人员新增1200人。

治理能力稳步提升：完成老旧小区改造12万平方米，智慧社区覆盖率达60%，矛盾纠纷化解率保持在95%以上。

（二）“十五五”机遇与挑战

机遇：国家实施就业优先战略、推进基本公共服务均等化，为街道民生改善提供政策支撑；区域商圈扩容为产业发展注入新动能。

挑战：老龄化程度加深（60岁以上人口占比达23%）、教育医疗资源分布不均、新业态治理难度增大等问题亟待解决。

二、总体要求

（一）指导思想

以推动高质量发展为主题，以增进民生福祉为根本目的，统筹发展和安全，深化基层治理改革，构建“宜居、宜业、宜养、宜学”的现代化街道。

（二）发展目标

到2030年，实现“五个显著提升”：

民生保障水平显著提升：居民人均可支配收入年均增长7%以上，中等收入群体规模扩大30%。

公共服务质量显著提升：普惠托育覆盖率达85%，养老机构床位新增500张，义务教育优质均衡达标率100%。

产业发展活力显著提升：培育特色产业集群3个，新增就业岗位2000个，灵活就业服务体系全面建成。

人居环境品质显著提升：老旧小区改造全部完成，绿化覆盖率达42%，智慧安防覆盖率实现100%。

基层治理效能显著提升：“一网统管”实现全覆盖，群众满意度保持在98%以上。

三、重点任务

（一）聚焦民生福祉，构建优质均衡公共服务体系

就业与收入提升工程

建立“街道-社区-企业”三级就业服务网络，每年开展职业技能培训不少于800人次，重点帮扶高校毕业生、农民工等群体就业。

培育直播电商、社区服务等新就业形态，建设灵活就业服务站3个，落实劳动报酬保障机制。

实施居民增收计划，多渠道增加财产性收入，推动形成橄榄型收入分配格局。

教育服务扩容提质工程

新建公办幼儿园2所、改扩建小学1所，新增学位1200个，适应学龄人口流入需求。

推进教育数字化，搭建社区终身学习平台，开展“名师进社区”活动每年不少于40场。

健全学校家庭社会协同育人机制，建设家长学校全覆盖。

养老托育服务完善工程

扩建街道综合养老服务中心，新增护理型床位300张，推行“医养结合”服务模式。

发展普惠托育，在每个社区建成1个托育点，实现3岁以下婴幼儿托位达每千人4.5个。

实施适老化改造工程，为200户特殊老年家庭免费改造，完善空巢老人定期探访制度。

健康服务升级工程

扩建社区卫生服务中心2个，增设慢性病管理、心理健康等特色科室，实现家庭医生签约率达75%。

开展爱国卫生运动，每季度组织健康科普活动，加强慢性病综合防控。

优化医保经办服务，提高灵活就业人员参保率，实现社保服务“就近办、掌上办”。

（二）聚焦产业升级，激发街区经济发展活力

特色商业提质行动

升级改造老旧商圈，引入文创、特色餐饮等业态，打造夜间经济示范街1条。

培育社区便民服务产业，支持生鲜超市、家政服务等企业连锁化发展，实现“15分钟便民生活圈”全覆盖。

小微企业培育行动

建立小微企业服务站，提供政策咨询、融资对接等服务，每年培育成长型企业10家以上。

依托区域产业链，发展配套服务业，形成“主导产业+配套服务”的特色产业集群。

（三）聚焦人居环境，建设宜居美丽家园

基础设施改造行动

完成剩余8个老旧小区改造，同步实施水电气管网更新、停车位增设等配套工程。

推进道路微循环改造，新增停车位500个，优化公共交通站点布局。

生态环境优化行动

新建社区口袋公园3个、绿道2公里，提升绿化覆盖率至42%。

实施垃圾分类精细化管理，建设智能垃圾分类点20个，回收利用率达40%以上。

（四）聚焦基层治理，提升现代化治理能力

智慧治理体系建设

搭建街道“一网统管”平台，整合综治、应急、民生等数据，实现问题闭环处置。

推广智能安防设备，在小区出入口、重点区域安装监控、门禁系统，提升安全防控能力。

社区治理创新行动

深化“党建引领+居民自治”模式，每个社区培育3-5支志愿服务队