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道路工程竣工结算书

引言：竣工结算的核心地位与价值

道路工程竣工结算书，作为工程项目建设周期的最终经济文件，承载着核定工程最终造价、明确甲乙双方经济责任、办理工程价款最终清算的重要使命。它不仅是施工企业实现经营成果、回收工程款项的关键依据，也是建设单位进行项目投资控制、财务决算和资产移交的基础。一份编制规范、依据充分、数据准确的竣工结算书，是保障工程建设各方合法权益、维护建筑市场秩序、提升项目管理水平的基石。本文将从竣工结算书的核心构成、编制流程、审核要点及常见问题处理等方面，进行系统性阐述，旨在为道路工程领域的从业人员提供一份兼具专业性与实操性的参考文本。

一、竣工结算书的核心构成要素

一份完整的道路工程竣工结算书并非简单的费用汇总，而是由一系列相互关联、互为支撑的文件材料有机组成的体系。其核心构成应至少包含以下关键部分：

1.1结算书封面与签署页

封面应清晰标明项目名称、合同编号、建设单位、施工单位、结算编制日期等基本信息。签署页则需经施工单位编制人、复核人、单位负责人签字并加盖单位公章，以及后续建设单位（或其委托的造价咨询单位）审核人的签字盖章，确保结算文件的法律效力。

1.2结算汇总表及编制说明

结算汇总表是对各分项工程费用、措施项目费用、其他项目费用、规费、税金等的总括性反映，应一目了然地呈现工程总造价。编制说明则是结算书的“灵魂”，需详细阐述工程概况、结算范围、编制依据（包括合同条款、招投标文件、施工图纸、变更签证、政策性调整文件等）、采用的计价规范与定额、工程量计算规则、材料价格取定原则、未包含项目说明以及其他需要特殊注明的事项。

1.3分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

此部分是结算书的主体，应根据竣工图纸、工程量清单计价规范及合同约定，按分部分项工程逐项列明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、竣工工程量、综合单价、合价等内容。对于单价措施项目，亦参照此模式进行列项与计价。

1.4总价措施项目清单与计价表

根据合同约定和工程实际发生情况，列出夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、已完工程及设备保护等总价措施项目的名称、计算基础（如采用）、费率（如采用）、金额等。

1.5其他项目清单与计价表

包括暂列金额、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费等项目的结算金额。其中，暂列金额应按实际发生情况进行调整，专业工程暂估价应按实际结算金额填写，计日工按确认的数量和单价计算。

1.6工程量计算表与相关附件

为支撑分部分项工程量的准确性，应提供详细的工程量计算过程表，其计算规则应与合同约定一致。同时，需附上与工程量计算相关的竣工图纸、设计变更单、现场签证单、隐蔽工程验收记录等原始凭证的编号及索引，以便审核时查阅核对。

1.7工程变更与现场签证费用计算表

针对工程实施过程中发生的设计变更、洽商记录、现场签证等，应单独汇总其费用。每张变更或签证单均应编号清晰、原因明确、内容详实、工程量计算准确、签认手续完备，并附相关附图及证明材料。

1.8材料、设备单价确认表及调价计算

对于合同约定可调价的主要材料、设备，应列出其名称、规格型号、数量、投标单价、采购单价（或信息价）、调整数量、价差金额等，并附有效的采购合同、发票、认质认价单或价格调整文件作为依据。

1.9规费、税金项目清单与计价表

根据国家及工程所在地的法律法规、政策文件规定，准确计算并列出规费和税金项目的金额。

1.10竣工结算审核对比表（若经审核）

当结算经建设单位或其委托的造价咨询单位审核后，应出具审核对比表，清晰列出送审金额、核增金额、核减金额、审核定案金额，并说明核增核减的主要原因。

1.11主要经济技术指标分析

可根据项目特点，计算并分析单位造价、主要分项工程单位造价等经济技术指标，与类似工程或概算指标进行对比，以反映工程经济合理性。

1.12结算依据文件汇编

将结算编制过程中所依据的关键文件，如施工合同（含补充协议）、中标通知书、投标文件（商务标）、竣工图纸、设计变更及洽商记录、现场签证单、工程竣工验收报告、相关的会议纪要、材料设备价格确认资料、适用的计价规范、定额及政策性调整文件等，按类别整理成册，作为结算书的附件。

二、竣工结算书的编制流程与要点

竣工结算书的编制是一项系统而细致的工作，需要施工单位在工程竣工验收合格后，严格按照既定流程，有条不紊地进行。

2.1结算资料的收集与整理

工程竣工验收合格是启动竣工结算编制工作的前提。施工单位应立即组织相关人员（项目经理、预算员、施工员、资料员等）全面收集与结算相关的各类资料。这包括但不限于：完整的竣工图纸及图纸会审记录；经批准的施工组织设计或施工方案；所有有效的工程变更单、洽商记录、现场签证单（需有建设、监理、施工等相关方签字盖章）；隐蔽工程验收记录；材料、设备的采购合同、出厂合格证、检验