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2025国考宁波市劳动监察岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）
1.题目：
某市劳动监察部门近期接到多起关于“灵活用工”领域劳动权益受损的投诉，涉及平台企业、零工经济从业者等群体。请根据给定材料，概括当前宁波市灵活用工领域劳动者权益保障面临的主要问题及原因。
答案：
主要问题：
（1）劳动报酬不稳定：部分平台企业未依法足额支付劳动报酬，存在克扣、拖欠现象；
（2）社会保障缺失：零工从业者难以享受工伤保险、养老保险等基本保障；
（3）劳动条件恶劣：部分平台以“算法管理”之名行剥削之实，超时工作现象普遍；
（4）法律意识薄弱：从业者对自身权益认知不足，维权渠道不畅；
（5）监管机制滞后：现有劳动法规对灵活用工领域覆盖不足，执法手段单一。
原因分析：
（1）平台企业逐利动机，规避劳动法责任；
（2）社会保障体系未适应新就业形态；
（3）劳动者法律意识淡薄，维权成本高；
（4）劳动监察部门执法能力不足，缺乏针对性措施。
2.题目：
宁波市某区近期开展劳动监察专项检查，发现部分中小企业存在未签订劳动合同、超时加班、违法分包等问题。请根据给定材料，归纳该区中小企业劳动用工管理中存在的突出风险。
答案：
突出风险：
（1）劳动合同签订率低，劳动者权益易受侵害；
（2）超时加班常态化，员工身心健康受损；
（3）违法分包屡禁不止，用工风险传导；
（4）工资支付不规范，引发群体性劳资纠纷；
（5）安全生产责任不落实，易引发工伤事故。
3.题目：
某市劳动监察部门在调研中发现，部分外资企业存在“假外包、真雇佣”等用工乱象，请根据给定材料，概括此类用工模式的主要特征及危害。
答案：
主要特征：
（1）以“业务外包”名义规避劳动法责任；
（2）实际用工关系由外包公司控制，劳动者权益受制；
（3）社保、工资等管理混乱，劳动者缺乏保障。
危害：
（1）劳动者权益受损，法律维权困难；
（2）扰乱劳动力市场秩序，加剧劳资矛盾；
（3）增加劳动监察执法难度，监管效能低下。
二、综合分析题（共2题，每题20分，共40分）
1.题目：
近年来，宁波市某新区大力发展数字经济，吸引大量劳动密集型企业入驻。部分企业为降低成本，采取“末位淘汰”等管理措施，引发员工不满。请结合材料，分析此类管理方式对劳资关系的影响及对策建议。
答案：
影响分析：
（1）短期看，提升企业竞争力，但长期易引发员工焦虑、离职率高；
（2）破坏劳资信任，增加劳动争议风险；
（3）影响社会稳定，降低城市营商环境口碑。
对策建议：
（1）完善劳动法规，明确“末位淘汰”的法律边界；
（2）加强企业培训，推广科学绩效管理；
（3）建立员工心理疏导机制，缓解工作压力；
（4）强化劳动监察，防止企业滥用管理手段。
2.题目：
某市劳动监察部门在执法中发现，部分餐饮企业以“学徒制”为名，变相延长试用期、克扣工资。请结合材料，分析此类现象背后的深层次原因及治理路径。
答案：
深层次原因：
（1）企业用工成本压力大，借“学徒制”规避法律；
（2）劳动者法律意识不足，不敢维权；
（3）劳动监察执法力度不足，违法成本低；
（4）行业监管缺位，缺乏统一标准。
治理路径：
（1）完善“学徒制”法律界定，明确权责边界；
（2）加强企业合规培训，提高法律意识；
（3）畅通劳动者维权渠道，降低维权门槛；
（4）加大劳动监察处罚力度，形成威慑。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目：
当前，宁波市部分劳动者因疫情、失业等原因陷入生活困境，请结合材料，提出劳动监察部门帮扶困难职工的具体措施。
答案：
具体措施：
（1）建立“困难职工档案”，动态监测帮扶对象；
（2）联合社保部门，推动失业保险、临时救助政策落地；
（3）开展技能培训，提升就业竞争力；
（4）设立法律援助专线，提供免费维权服务；
（5）与企业协商，落实稳岗返还、公益性岗位托底政策。
四、应用文写作题（共1题，25分）
题目：
假如你是宁波市劳动监察部门工作人员，请草拟一份关于“根治欠薪”的专项行动方案，明确目标、措施及保障机制。
答案：
宁波市根治欠薪专项行动方案
一、目标
（1）2025年底前，欠薪案件结案率提升至90%以上；
（2）根治工程建设领域欠薪问题，杜绝恶意欠薪行为。
二、措施
（1）建立欠薪预警机制，重点监控高风险企业；
（2）开展专项检查，重点整治欠薪多发行业；
（3）强化司法联动，对恶意欠薪企业依法严惩；
（4）宣传引导，提高企业诚信意识。
三、保障机制
（1）加强部门协作，形成监管合力；
（2）落实资金保障，确保专项行动顺利推进；
（3）定期评估，动态调整方案。
五、文章论述题（共1题，35分）
题目：
新时代背景下，如何平衡劳动效率与劳动者权益？请结合材料，
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