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移动压力容器安全管理制度
一、总则
为规范移动压力容器的安全管理,预防和减少安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进生产经营活动的顺利进行,依据国家相关法律法规及标准,结合本单位实际情况,特制定本制度。本制度适用于本单位所属及租赁使用的各类移动压力容器,包括但不限于汽车罐车、铁路罐车、罐式集装箱等的采购、验收、使用、充装、运输、检验、维修、报废等环节的安全管理。
移动压力容器安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行全员参与、分级负责、层层落实的管理责任制,确保设备在全生命周期内处于安全受控状态。
二、组织机构与职责
(一)安全管理领导小组
单位应成立由主要负责人牵头的移动压力容器安全管理领导小组,全面负责移动压力容器安全管理工作的决策、部署和监督。其职责包括审定安全管理制度、审批重大安全技术措施、组织事故调查处理等。
(二)安全管理部门
安全管理部门为本单位移动压力容器安全管理的归口管理部门,具体负责制度的贯彻执行、日常安全监督检查、组织安全培训教育、隐患排查治理以及协助事故调查等工作。
(三)设备管理部门
设备管理部门负责移动压力容器的技术管理工作,包括设备选型、采购、验收、建档、定期检验计划的制定与实施、维修保养的监督以及技术档案的管理。
(四)使用部门
使用部门是移动压力容器安全使用的直接责任单位,负责落实本部门移动压力容器的安全使用规定,组织操作人员进行岗前培训和日常安全教育,确保操作人员持证上岗,严格执行操作规程,并做好设备的日常检查和维护保养。
(五)操作人员
操作人员必须经过专业培训并取得相应资格证书,熟悉所操作移动压力容器的结构、性能、操作规程及应急处置措施,严格按照规程进行操作,对本岗位的安全操作负责。
三、人员培训与教育
移动压力容器操作人员、充装人员、押运人员及相关管理人员必须接受与其所从事工作相适应的安全技术理论和实际操作技能培训,并经考核合格,取得国家统一格式的特种设备作业人员证书后,方可上岗作业。
单位应定期组织上述人员进行安全知识更新培训和应急演练,每年至少进行一次。培训内容应包括法律法规、安全技术规范、设备性能、操作规程、事故案例分析及应急处置方法等。培训记录及考核结果应存入个人档案。
四、设备采购与验收
(一)采购
采购移动压力容器时,应选择具有相应制造资质的生产厂家,并对其资质、业绩和产品质量进行审查。签订采购合同时,应明确设备的技术参数、质量标准、安全附件配置、供货范围及售后服务等要求。严禁采购国家明令淘汰、禁止使用的产品。
(二)验收
移动压力容器到货后,设备管理部门应组织使用部门、安全管理部门及相关技术人员依据合同约定、产品技术文件及相关标准进行验收。验收内容包括:
1.设备外观质量检查;
2.出厂技术资料完整性核查,包括产品合格证、质量证明书、安装使用维护说明书、监督检验证书等;
3.安全附件(安全阀、压力表、液位计、紧急切断装置等)的规格、型号、数量及校验情况;
4.气密性试验等必要的检验项目。
验收合格后方可办理入库手续,验收不合格的设备不得投入使用。
五、使用登记与定期检验
移动压力容器在投入使用前,必须向特种设备安全监督管理部门办理使用登记,取得使用登记证书。使用登记信息发生变更时,应及时办理变更手续。
严格执行移动压力容器定期检验制度。按照安全技术规范的要求,按时申请并接受定期检验。检验周期、检验项目及检验机构的选择应符合国家相关规定。未经定期检验或检验不合格的移动压力容器,严禁继续使用。
在定期检验有效期届满前一个月,由设备管理部门负责向具有相应资质的检验机构提出检验申请,并做好检验前的准备工作。检验合格后,应将检验报告存入设备技术档案。
六、安全使用管理
(一)作业前检查
操作人员在每次使用移动压力容器前,必须对设备进行全面检查,确认无异常后方可投入使用。检查内容主要包括:
1.罐体外观有无变形、腐蚀、裂纹、泄漏等缺陷;
2.安全附件(安全阀、压力表、液位计、紧急切断阀等)是否齐全、完好,在校验有效期内;
3.连接部位是否紧固,密封是否良好;
4.装卸软管有无老化、破损,连接是否可靠;
5.操作系统是否灵活,指示仪表是否正常。
(二)充装管理
1.充装前,充装单位应对移动压力容器的使用登记证、定期检验合格证明、充装介质及驾驶员、押运员资质等进行核查,严禁为无使用登记证、超期未检或不合格的容器充装。
2.充装时,必须严格按照核定的介质、充装量和充装系数进行,严禁超装、混装和错装。充装过程中,应密切监控压力、温度等参数变化,发现异常立即停止充装。
3.充装完毕后,应进行复称或检查液位,确认充装量符合要求,并按规定填写充装记录。
(三)使用操作
操作人员必须严格遵守操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。在操作过
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