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2025年国家开放大学《公共政策与社会管理》期末考试备考试题及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共政策的本质特征是（）

A.强制性

B.民主性

C.非营利性

D.利益协调性

答案：D

解析：公共政策的本质特征在于其作为社会利益分配和调整的工具，需要协调不同群体的利益诉求，实现社会资源的有效配置和公平分配。强制性是政策实施手段，民主性是政策制定过程的要求，非营利性并非所有公共政策都具备，而利益协调性则是公共政策的核心本质。

2.社会管理的核心目标是（）

A.经济增长

B.社会稳定

C.文化繁荣

D.环境保护

答案：B

解析：社会管理的核心目标是维护社会秩序，确保社会稳定，促进社会和谐。经济增长、文化繁荣和环境保护都是社会管理的重要任务，但社会稳定是其最核心的目标。

3.政策执行过程中最常见的障碍是（）

A.政策目标不明确

B.执行资源不足

C.执行机构不健全

D.公众不支持

答案：B

解析：政策执行过程中，资源不足是常见的障碍，包括人力、物力、财力等各方面的限制，这些都会影响政策的有效执行。政策目标不明确、执行机构不健全和公众不支持也是障碍，但资源不足最为普遍。

4.公共政策评估的主要目的是（）

A.评价政策制定者的能力

B.改进政策实施效果

C.确定政策是否成功

D.指责政策反对者

答案：B

解析：公共政策评估的主要目的是通过系统性的分析和评价，了解政策实施的效果，发现问题，提出改进建议，从而提高政策的实施效果和效率。评价政策制定者、确定政策是否成功和指责政策反对者都不是评估的主要目的。

5.社会管理的主要手段是（）

A.法律手段

B.经济手段

C.行政手段

D.宣传手段

答案：C

解析：社会管理的主要手段是行政手段，通过政府机构的行政命令、管理措施和公共服务等手段，对社会进行引导和规范。法律手段、经济手段和宣传手段也是社会管理的重要手段，但行政手段是最主要和最直接的。

6.公共政策制定的首要环节是（）

A.政策问题识别

B.政策方案设计

C.政策目标确定

D.政策效果预测

答案：A

解析：公共政策制定的首要环节是政策问题识别，即准确识别和界定社会问题，明确问题的性质、范围和影响，这是后续政策制定工作的基础。政策方案设计、政策目标确定和政策效果预测都是在问题识别之后进行的。

7.社会治理的核心是（）

A.政府管理

B.市场调节

C.社会自治

D.公共服务

答案：C

解析：社会治理的核心是社会自治，即通过社会组织的自我管理、自我服务和自我教育，实现社会的自我调节和自我发展。政府管理、市场调节和公共服务都是社会治理的重要组成部分，但社会自治是其核心。

8.政策合法性的基本要求是（）

A.政策符合法律

B.政策符合民意

C.政策符合科学

D.政策符合效率

答案：A

解析：政策合法性的基本要求是政策符合法律，即政策制定和实施必须遵守国家法律法规，不得违反法律的规定。符合民意、符合科学和符合效率都是政策制定的重要考虑因素，但合法性必须首先满足。

9.社会风险管理的首要任务是（）

A.风险识别

B.风险评估

C.风险控制

D.风险预警

答案：A

解析：社会风险管理的首要任务是风险识别，即准确识别和界定可能对社会造成危害的风险因素，这是后续风险管理工作的基础。风险评估、风险控制和风险预警都是在风险识别之后进行的。

10.公共政策执行的有效性取决于（）

A.政策质量

B.执行力度

C.公众参与

D.以上都是

答案：D

解析：公共政策执行的有效性取决于多个因素，包括政策质量、执行力度和公众参与等。政策质量是基础，执行力度是保障，公众参与是动力，只有这三个方面都做好，才能确保政策执行的有效性。

11.在公共政策制定过程中，最先需要明确的是（）

A.政策目标

B.政策工具

C.政策问题

D.政策效果

答案：C

解析：公共政策制定过程始于对问题的认识和界定。政策问题的识别和定义是后续所有政策活动的基础，只有明确了要解决什么问题，才能进一步设定目标、选择工具和评估效果。政策目标、政策工具和政策效果都是在问题识别之后才需要考虑的环节。

12.社会管理强调的主要是（）

A.政府主导

B.市场调节

C.社会协同

D.强制控制

答案：C

解析：社会管理强调的是政府、社会组织、企业、公民等多元主体的协同合作，共同参与社会事务的管理，实现社会的良性运行和和谐发展。政府主导、市场调节和强制控制都只是社会管理的部分手段或特征，而社会协同是其核心精神。

13.政策评估中的“过程评估”主要关注（）

A.政策实施结果

B.政策目标达成程度

C.政策执行过程