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2025年青海省黄同仁市员额法官遴选面试考题及答案

第一题：综合分析类

请结合《人民法院第五个五年改革纲要（2024-2028）》中“健全审判权责配置体系”的要求，谈谈在员额法官责任制下，如何平衡“让审理者裁判”与“由裁判者负责”的关系？

答案要点：

“让审理者裁判”与“由裁判者负责”是员额法官责任制的核心逻辑，二者辩证统一，缺一不可。首先，“让审理者裁判”要求尊重法官的专业判断，落实独任法官、合议庭对案件的直接审理权和裁判权，减少非审判环节的干预。例如，《纲要》明确提出“强化独任法官、合议庭办案主体地位”，这需要通过完善案件分配机制、规范院庭长监督管理权限（如“权力清单”制度）来实现，确保法官在法定范围内独立行使审判权。

其次，“由裁判者负责”是对审判权的必要约束，通过责任倒查和监督机制防范权力滥用。具体需构建“全程留痕、依法追责”的责任体系：一方面，依托审判流程信息化系统，对案件审理各环节（如证据采信、法律适用、文书制作）进行动态记录，确保责任可追溯；另一方面，区分“故意违法”与“过失偏差”，避免“责任泛化”。例如，对因法律理解差异或事实认定偏差导致的改判，应结合主客观因素综合评判，保护法官依法履职的积极性。

最后，平衡二者需完善配套机制：一是加强法官职业保障，通过提高专业培训质量、优化绩效考核标准（如取消“结案率”等不合理指标），让法官“敢裁判”；二是健全类案检索和裁判规则统一机制，通过专业法官会议、审判委员会的指导功能，减少同案不同判风险，让法官“善裁判”；三是强化司法公开，通过庭审直播、文书上网等方式接受社会监督，让法官“愿负责”。

第二题：案例分析类

2024年10月，同仁市某村牧民扎西（藏族）与邻村村民索南（藏族）签订《草场转包协议》，约定扎西将自家承包的300亩草场转包给索南经营，期限5年，年租金1.2万元。协议签订后，索南支付了首年租金，但未按约定对草场进行围栏保护，导致部分草场因过度放牧出现沙化。扎西以“违反合同附随义务”为由起诉，要求解除合同并赔偿损失。索南辩称，当地牧民惯例允许“先使用后维护”，且沙化是因当年气候干旱所致，拒绝担责。

问题：如果你是承办法官，应如何认定双方权利义务？请结合《民法典》及民族地区司法实践说明裁判思路。

答案要点：

本案系涉民族地区的草场承包合同纠纷，需兼顾法律规则与民族习惯，重点围绕以下争议焦点展开：

1.合同效力与义务认定：根据《民法典》第464条，合同是民事主体设立民事法律关系的协议，本案《草场转包协议》系双方自愿签订，内容不违反法律、行政法规的强制性规定（《农村土地承包法》第36条允许承包方流转土地经营权），应认定有效。关于“附随义务”，《民法典》第509条规定，当事人需履行“根据合同性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”。结合草场转包合同的目的（合理利用草场），索南作为受让方，应承担“合理使用、维护草场”的附随义务，该义务不依赖合同明确约定，属法定义务。

2.违约行为与因果关系：索南未按约定围栏保护草场，且过度放牧，已违反附随义务。关于“沙化原因”，需结合证据规则认定：扎西需初步证明索南的不当使用与沙化存在关联（如提供草场沙化前后对比照片、牧民证人证言）；索南主张“气候干旱”系免责事由，需承担举证责任（如提供气象部门干旱证明、同类草场未沙化的对比数据）。若索南无法充分证明气候是主因，则应认定其行为与沙化存在因果关系。

3.民族习惯的适用边界：索南提出的“先使用后维护”惯例，需根据《民法典》第10条“处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗”进行审查。本案中，草场保护涉及生态环境公共利益（《青海省生态环境保护条例》第23条明确“禁止过度放牧导致草场退化”），若当地惯例允许“先使用后维护”可能损害生态，则该习惯违背公序良俗，不应作为裁判依据。

4.裁判结果：综合以上分析，索南构成违约，扎西有权依据《民法典》第563条（根本违约）主张解除合同；损失赔偿方面，根据第584条，扎西需举证实际损失（如草场修复费用、转包期间可得利益），法院可结合当地草场修复市场价格、双方过错程度（如扎西是否尽到提醒义务）酌定赔偿数额。同时，判决应释明“生态保护优先”的司法理念，引导牧民树立可持续利用草场的意识。

第三题：实务操作类

你主审的一起离婚纠纷案件中，原告（女方）情绪激动，当庭出示男方出轨的聊天记录截图，并称“法官如果不判离婚，我就去法院门口喝农药”。旁听席上女方亲属附和起哄，庭审被迫中断。此时你会如何处理？请说明具体步骤及法律依据。

答案要点：

此类突发情况需兼顾程序正义与矛盾化解，具体处理步骤如下：

1.控制现场秩序：根据《人民法院法庭规则》第19条，审