上海市公务员2025年考试申论文章写作强化训练试卷（含答案）.docxVIP

上海市公务员2025年考试申论文章写作强化训练试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

根据以下材料，围绕“科技创新与城市治理”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料

材料一：

近年来，上海市大力推进科技创新中心建设，涌现出一大批人工智能、生物医药、集成电路等领域的科技领军企业和创新平台。数字化转型在城市建设和管理中扮演着越来越重要的角色。智慧交通、智慧医疗、智慧安防等应用场景不断丰富，有效提升了城市运行效率和服务水平。然而，伴随科技应用的深入，数据安全、算法偏见、数字鸿沟等问题也日益凸显，对城市治理提出了新的挑战。

材料二：

某市智库发布的《智慧城市治理发展报告》指出，当前我国智慧城市建设存在“重技术、轻治理”、“重建设、轻应用”、“重硬件、轻软件”等现象。部分城市在推进智慧治理过程中，缺乏对市民需求的深入了解，导致一些应用“水土不服”，使用率低，未能真正发挥作用。同时，跨部门数据共享和业务协同仍存在壁垒，影响了治理效能的发挥。报告强调，智慧城市治理的核心是“以人为本”，应将技术赋能与提升治理能力、改善民生福祉紧密结合起来。

材料三：

上海市在推进科技创新的同时，高度重视城市治理的现代化。某区推行的“一网通办”、“一网统管”等平台，整合了多个部门的政务服务和城市管理职能，实现了数据互联互通，提高了办事效率和问题处置能力。该区还建立了“市民云”App，提供便捷的生活服务、参与社区治理的渠道，并设立“市民建议直通车”，收集市民对城市治理的意见建议，及时回应和解决市民关切。实践表明，将科技创新成果有效融入城市治理的各个环节，能够显著提升城市治理的精细化、智能化水平。

材料四：

一位长期关注科技伦理的学者表示，科技是双刃剑。在利用科技提升城市治理能力的同时，必须高度重视其潜在风险。要建立健全科技伦理审查机制，规范人工智能等新技术的应用，确保其符合社会伦理道德。要加强数据安全保护，防止公民个人信息泄露。要关注数字鸿沟问题，确保科技创新的成果能够惠及所有市民，避免加剧社会不平等。他认为，科技向善，才是科技创新与城市治理的最终目标。

材料五：

上海市政府近期发布《关于加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的若干意见》，提出要“以人民为中心推进城市治理体系和治理能力现代化”。文件明确要求，要发挥科技创新对城市治理的引领作用，加强城市大脑等智慧平台建设，提升城市综合管理能力。同时，要完善基层社会治理体系，推动社会治理重心向基层下移，激发社区活力，构建共建共治共享的社会治理格局。

第二题

根据以下材料，就如何破解“大城市病”问题，提出对策建议。

材料

当前，我国部分大城市面临着交通拥堵、住房紧张、环境污染、资源紧张、社会矛盾突出等“大城市病”问题，对城市可持续发展构成了严峻挑战。这些问题相互交织，成因复杂，涉及经济、社会、文化、生态等多个方面。

交通拥堵是大城市普遍面临的“顽疾”。上下班高峰期道路拥堵严重，公共交通运力不足，共享单车乱停乱放等问题也加剧了交通压力。环境污染问题同样突出，工业废气、汽车尾气、建筑扬尘等污染源复杂，空气质量改善任务艰巨。住房问题则直接关系到民生福祉，高房价、高租金给居民带来了沉重的经济负担，也加剧了社会焦虑。此外，城市快速扩张导致绿地减少、生态空间被挤压，资源利用效率不高，社会治安、公共服务供给等也面临日益增长的需求压力。

近年来，各地政府采取了一系列措施试图缓解“大城市病”，如发展轨道交通、建设公园绿地、控制城市规模、推进疏解非核心功能、加强环境治理等，取得了一定成效。但总体而言，“大城市病”的治理仍是一项长期而艰巨的任务，需要系统谋划、综合施策、精准发力。

破解“大城市病”需要转变发展理念，从追求规模扩张转向注重质量提升，更加注重城市发展的可持续性、宜居性和包容性。需要加强顶层设计和科学规划，优化城市空间布局，提升城市基础设施和公共服务水平。需要深化改革创新，破除体制机制障碍，激发市场和社会活力。需要加强精细化管理，运用现代科技手段提升城市治理能力。最重要的是，要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的向往。

---

试卷答案

第一题

参考题目：科技赋能与伦理坚守：构建智慧城市治理新格局

文章：

科技革命浪潮奔涌，城市作为人类文明的主要载体，正经历着前所未有的深刻变革。科技创新，特别是大数据、人工智能等数字技术的广泛应用，为城市治理现代化注入了强大动力，带来了效率提升、服务优化等诸多红利。然而，正如硬币具有两面，在享受科技带来便利的同时，我们也必须正视其潜在的风险与挑战，特别是如何在科技赋能城市治理的过程中坚守伦理底线，实现科技向善，是摆在我们面前的重要课题。上海作为中国的科技创新中心和国际大都市，更应在探索智慧