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2025国考哈尔滨审特申论公文写作高分笔记
一、公文写作（共5题，每题20分，总分100分）
1.命题作文：
题目：
哈尔滨市人民政府办公室拟就“打造‘冰雪文化+数字经济’融合示范区”印发指导意见，请你代为草拟这份指导意见的正文部分，内容需涵盖发展背景、主要目标、重点任务和保障措施。
答案：
哈尔滨市人民政府办公室关于加快推进‘冰雪文化+数字经济发展示范区’建设的指导意见
近年来，哈尔滨市依托冰雪资源优势，推动文化与数字经济深度融合，取得阶段性成效。为进一步抢抓国家战略机遇，培育高质量发展新动能，现就加快‘冰雪文化+数字经济发展示范区’建设提出如下指导意见。
一、发展背景
哈尔滨作为国家冰雪经济综合试验区核心城市，冰雪资源丰富、文化底蕴深厚。当前，数字经济已成为全球经济增长新引擎，‘冰雪文化+数字经济发展示范区’建设符合国家创新驱动发展战略和区域协调发展战略，对提升城市核心竞争力具有重要意义。
二、主要目标
到2027年，建成全国领先的‘冰雪文化+数字经济发展示范区’，形成一批具有国际影响力的冰雪数字经济产业集群，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到25%以上，市场主体规模突破5000家。
三、重点任务
（一）打造冰雪数字文化品牌。依托太阳岛、冰雪大世界等资源，开发数字冰雪文旅产品，建设冰雪数字博物馆，推动文旅数据共享与数字化体验。
（二）培育数字冰雪产业集群。支持龙头企业打造元宇宙冰雪平台，鼓励中小企业开发冰雪主题电竞、VR体验等数字产品，建设数字冰雪产业孵化基地。
（三）完善数字基础设施。加快5G网络、工业互联网等建设，推进冰雪场馆、景区智慧化改造，提升数字治理能力。
（四）优化发展环境。实施冰雪数字经济专项政策，设立产业发展基金，强化人才引进与培训，完善知识产权保护体系。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立市冰雪数字经济工作领导小组，统筹推进相关工作。
（二）强化政策支持。对重点项目建设给予用地、财税等优惠，优先保障数字基础设施建设用地。
（三）深化区域合作。与俄罗斯、东北三省联动，共建冰雪数字经济走廊。
本意见自印发之日起施行。
2.事务性文书：
题目：
哈尔滨市应急管理局拟就“防范夏季极端天气”发布紧急通知，请你代为草拟这份通知，要求包含预警发布流程、应急响应措施和责任分工。
答案：
哈尔滨市应急管理局关于做好夏季极端天气防范工作的通知
各县（市）区应急管理局、各有关单位：
当前正值夏季极端天气高发期，为切实保障人民群众生命财产安全，现就做好防范工作通知如下：
一、预警发布流程
（一）市气象局根据气象预报，及时发布暴雨、雷电、大风等预警信息。
（二）各区县应急管理部门同步启动预警响应，通过广播、微信、应急广播等渠道广泛告知。
（三）重点区域（如低洼地带、河流沿线）增设预警标识，组织人员转移。
二、应急响应措施
（一）加强监测预警。24小时值班，及时掌握天气动态，必要时启动应急会商。
（二）落实防范措施。水库、景区、工地等提前加固设施，城市内涝易发区做好排水准备。
（三）强化救援准备。集结消防救援队伍，备齐冲锋舟、救生衣等物资。
三、责任分工
（一）应急管理局：统筹协调，监督落实。
（二）气象局：提供预警信息，加强会商研判。
（三）住建局：负责城市内涝处置。
（四）街道社区：组织居民避险转移。
各单位需于收到通知后2小时内报送防范方案，应急管理局将开展督导检查。
特此通知。
3.批复类公文：
题目：
哈尔滨市文化广电和旅游局收到《关于申报国家一级图书馆的请示》，请你代为草拟批复正文。
答案：
哈尔滨市文化广电和旅游局关于同意哈尔滨市图书馆申报国家一级图书馆的批复
哈尔滨市图书馆：
你单位《关于申报国家一级图书馆的请示》收悉。经研究，现批复如下：
一、同意你单位申报国家一级图书馆，并支持其按程序开展评定工作。
二、要求你单位进一步完善馆藏资源数字化、服务标准化建设，确保申报材料真实准确。
三、市文旅局将提供政策指导，协调解决申报过程中遇到的问题。
请按国家文化和旅游部要求推进后续工作。
4.商洽函：
题目：
哈尔滨市体育局拟与俄罗斯索契市体育局就“冰雪运动合作”开展交流，请你代为草拟商洽函。
答案：
哈尔滨市体育局关于商洽举办冰雪运动合作论坛的函
俄罗斯索契市体育局：
为促进中俄冰雪运动交流，深化两地体育合作，我局拟于2025年12月联合举办“冰雪运动合作论坛”。现商洽如下：
一、会议主题：冰雪产业发展与人才培养。
二、时间地点：2025年12月15日，哈尔滨国际冰雪节期间，哈尔滨万达酒店。
三、主要内容：冰雪赛事合作、产业投资对接、青少年交流等。
四、我方将承担会议组织费用，贵局需派5-8名代表参会。
盼复。
5.意见类公文：
题目：
哈尔滨市发改委拟就“
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