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废旧物资管理办法及处理流程

一、废旧物资管理办法

（一）总则

1.目的与依据：为规范公司废旧物资的管理，明确各部门职责，确保废旧物资得到合理、合规、高效的处置，防止国有资产流失，依据国家相关法律法规及公司财务管理、资产管理等规定，特制定本办法。

2.定义：本办法所称废旧物资，是指公司在生产经营、技术改造、维修维护、工程项目建设等活动中产生的，已失去原有使用价值或虽未完全失去使用价值但不再符合公司生产经营需要，需进行处置的各类物品、材料、设备及零部件等。

3.适用范围：本办法适用于公司各部门、各下属单位（以下统称“各单位”）在生产经营活动中产生的所有废旧物资的分类、鉴定、评估、处置、回收等管理活动。

4.基本原则：废旧物资管理应遵循“统一领导、分级负责、规范处置、物尽其用、安全环保、保值增值”的原则。

（二）组织与职责

1.管理部门：公司指定某一职能部门（如行政部、资产管理部或采购部，根据公司实际情况确定）作为废旧物资管理的牵头部门，负责废旧物资管理办法的制定、修订、解释和监督执行；统筹协调废旧物资的处置工作；组织对重大或高价值废旧物资的评估与处置。

2.各单位职责：各单位是本单位废旧物资产生和初步管理的责任主体，负责本单位废旧物资的分类、初步鉴定、登记、存放、申报等工作，并配合管理部门进行处置。

3.财务部门：负责废旧物资处置过程中的价值评估指导、处置收入的核算与管理，以及相关税务处理。

4.审计/监察部门：负责对废旧物资处置过程的合规性、公允性进行监督，确保处置程序公开透明，防止利益输送。

（三）分类与识别

1.分类标准：废旧物资应根据其性质、用途、价值及可利用程度进行科学分类。常见分类包括：

*废旧设备类：如报废的生产设备、办公设备、仪器仪表等。

*废旧材料类：如废金属（铁、铜、铝、不锈钢等）、废塑料、废纸、废橡胶、废木材、废油、废旧包装物等。

*废旧办公用品类：如报废的电脑、打印机、办公家具等。

*其他废旧物资：如不再使用的工器具、劳保用品、边角料等。

2.识别与鉴定：各单位在物资失去使用价值或确定不再需要时，应由使用部门会同技术部门（或相关专业人员）进行技术鉴定，明确其是否属于废旧物资，以及其大致类别和状态。

（四）标识、存放与保管

1.标识：废旧物资一经确认，应立即进行清晰标识，注明物资名称、规格型号、数量、所属单位、产生日期、状态（待处置、已处置等）。

2.存放：各单位应设立相对固定的废旧物资存放点，存放点应具备基本的防雨、防潮、防火、防盗措施，确保安全。不同类别、不同性质的废旧物资应分区存放，特别是对环境有污染或具有危险性的废旧物资（如废油、废电池、含重金属废弃物等），必须按照国家及地方环保规定进行特殊存放和管理。

3.保管：废旧物资在处置前，由各单位负责妥善保管，防止遗失、损坏或被擅自处理。

（五）评估与计价

1.评估主体与方式：对于价值较高或重要的废旧物资，管理部门可组织财务、技术等相关人员进行内部评估，或委托具有资质的第三方评估机构进行评估。对于价值较低、数量较少的废旧物资，可参照市场行情或历史处置价格进行定价。

2.计价原则：废旧物资的计价应遵循客观、公允的原则，综合考虑其残余价值、可回收利用价值、市场供需情况等因素。

（六）处置方式

1.再利用：对尚有一定使用价值、可修复或可拆零利用的废旧物资，应优先考虑在公司内部调剂使用或修复后使用。

2.变卖处置：这是最常见的处置方式，可通过公开招标、竞争性谈判、询价、网络竞价等方式，选择合规的回收商进行处置。严禁暗箱操作，确保处置过程的公开透明。

3.报废处置：对于确无任何利用价值且无法变卖的废旧物资，应按照环保要求进行规范的报废和无害化处理。

4.捐赠：在符合国家相关规定和公司利益的前提下，对特定类型的废旧物资，可考虑捐赠给公益组织。

二、废旧物资处理流程

（一）产生与申报

1.产生登记：各单位在生产经营过程中产生废旧物资后，由经办人填写《废旧物资处置申报表》，详细列明物资名称、规格型号、数量、来源、现状、预估价值、拟处置方式等信息，并附上相关技术鉴定证明（如需）。

2.内部审批：《废旧物资处置申报表》经本单位负责人审核签字后，报公司管理部门。

（二）审核与审批

1.管理部门审核：管理部门对申报材料的真实性、完整性进行审核，对物资的类别、数量、状态进行核实。

2.审批权限：根据废旧物资的评估价值或处置金额，设定不同的审批权限。小额、常规的废旧物资处置，由管理部门负责人审批；大额、重要的废旧物资处置，需报请公司分管领导或总经理办公会审批。

（三）回收与暂存

1.集中回收：经审批同意处置的废旧物资，由各单位负责整理、搬运至公司指定的集中存放点（若有