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团支部换届选举操作流程
团支部作为共青团与广大青年团员联系的基本单位,其班子的凝聚力、战斗力直接关系到团组织作用的发挥。按期、规范地进行团支部换届选举,是加强团的基层组织建设、激发团组织活力的重要保障,也是落实团员民主权利、推进团内民主建设的具体体现。为确保换届选举工作有序、高效、圆满完成,特制定本操作流程。
一、选举前的准备工作
换届选举是一项严肃的政治任务,充分的前期准备是确保选举成功的基础。
(一)统一思想,提高认识
团支部应组织全体团员认真学习团的相关章程、上级团组织关于换届选举的文件精神以及民主集中制原则。通过学习,使团员们充分认识到换届选举的重要意义,明确自身的权利与义务,增强参与选举的责任感和自觉性,为换届选举工作奠定坚实的思想基础。
(二)成立换届选举工作小组
为加强对换届选举工作的领导和协调,可根据实际情况,在同级党组织和上级团组织的指导下,成立由上一届支部委员会成员、团员代表或辅导员(班主任)组成的换届选举工作小组。其主要职责是:负责拟定选举工作方案、组织实施选举过程中的具体事务、处理选举中可能出现的问题等。
(三)向上级团组织请示
在选举工作启动前,团支部应向上级团组织提交关于召开团员大会进行换届选举的请示。请示内容应包括:会议的时间、地点、主要议程(如听取和审议上一届支部委员会工作报告、选举新一届支部委员会等)、新一届支部委员会委员及书记、副书记的名额设置、候选人产生办法等。待上级团组织批复同意后,方可正式启动后续工作。
(四)制定选举工作方案
根据上级团组织的批复意见,结合本支部实际情况,制定详细的换届选举工作方案。方案应明确选举工作的指导思想、基本原则、候选人的条件与名额、选举办法、时间安排、组织领导及具体分工等,确保选举工作有章可循。
(五)做好宣传动员工作
通过召开团员大会、主题班会、张贴通知、利用新媒体平台等多种形式,广泛宣传换届选举的目的、意义、政策规定、方法步骤以及候选人的基本条件等,使全体团员充分了解选举工作的各项事宜,积极参与到选举过程中来。
(六)酝酿和提名候选人
候选人的产生应充分发扬民主,严格按照民主集中制原则进行。
1.明确候选人条件:根据团章规定和上级要求,结合支部工作实际,明确新一届支部委员会委员(及书记、副书记)的候选人应具备的政治素质、思想品质、工作能力、群众基础、热爱团的工作等基本条件。
2.提名方式:可以采取团员自荐、团员联名推荐、上一届支部委员会推荐、或由同级党组织与上级团组织协商推荐等方式产生初步候选人。提名过程中,要充分尊重团员的意愿。
3.酝酿讨论:将初步候选人名单提交全体团员进行充分酝酿和讨论,广泛听取意见。必要时,可进行多轮酝酿,确保候选人得到大多数团员的认可。
4.确定候选人预备名单:在充分酝酿讨论的基础上,上一届支部委员会(或换届选举工作小组)根据多数团员的意见,研究确定新一届支部委员会委员候选人预备名单,并报上级团组织和同级党组织审查。候选人的差额比例应不低于应选人数的百分之二十。
(七)对候选人进行初步审查
上级团组织和同级党组织将对团支部上报的候选人预备名单进行审查,重点审查其政治表现、思想品德、群众威信、是否符合候选人条件等。审查通过后,候选人预备名单方可作为正式候选人建议名单提交团员大会选举。
(八)准备会议材料,布置会场
准备好团员大会所需的各种材料,主要包括:上一届支部委员会工作报告、选举办法(草案)、候选人建议名单及简历、选票、计票单、监票人及计票人建议名单、会议议程等。同时,做好会场布置、座位安排、投票箱准备等会务工作,营造庄重、严肃的选举氛围。
(九)发出会议通知
在做好各项准备工作后,应提前将召开团员大会进行换届选举的时间、地点、主要议程及参会要求等通知全体团员,确保团员尽可能参会。对因故不能参会的团员,应了解其意见,但正式选举时,缺席团员不能委托他人投票。
二、选举会议的召开与实施
团员大会是团支部换届选举的最高形式,会议的召开必须规范、有序。
(一)会议开始
1.主持人宣布大会开始:一般由上一届支部委员会负责人或换届选举工作小组负责人主持会议。主持人应宣布本次团员大会的主要议程,并简要说明大会的目的和意义。
2.清点到会人数:由主持人或指定人员负责清点参加会议的团员人数。必须有超过应到会团员人数的三分之二以上团员到会,选举会议方能有效。
3.宣布会议有效:主持人根据清点结果,宣布本次团员大会符合法定人数,可以召开。
(二)上一届支部委员会作工作报告
由上一届支部书记代表支部委员会向大会作工作报告。报告应全面总结过去一段时间内支部在思想建设、组织建设、活动开展、服务青年等方面的工作成绩与经验,分析存在的问题与不足,并对下一届支部委员会的工作提出建议。报告结束后,应组织团员进行讨论和审议,广泛听取
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