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道路施工组织质量保证方案

一、引言

（一）编制目的

道路施工质量是工程建设的核心要素，直接关系到道路的使用寿命、行车安全及社会经济效益。本方案旨在通过系统化的组织管理和技术措施，明确质量责任、规范施工流程、强化过程控制，确保道路施工质量符合国家及行业相关标准，满足设计文件要求，实现工程质量的全面受控和持续改进，为打造优质道路工程提供坚实保障。

（二）编制依据

1.法律法规：《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《公路法》等；

2.行业标准：《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）、《公路工程施工安全技术规范》（JTGF60-2015）、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）等；

3.设计文件：施工图纸、设计说明、技术规范及地质勘察报告等；

4.合同文件：施工承包合同、监理合同及相关补充协议；

5.企业标准：施工单位质量管理体系文件、施工工艺标准及操作规程等。

（三）适用范围

本方案适用于新建、改建及扩建的道路工程项目，涵盖路基、路面、桥梁、隧道、交通设施、排水工程等分项施工的全过程质量管理。同时，适用于施工单位内部质量管控及与监理、建设、设计等参建方的质量协同管理，确保工程从施工准备到竣工验收各环节的质量可控。

二、质量管理体系构建

（一）组织机构设置

1.层级架构设计

道路施工质量管理需建立多层级管控架构，以实现从决策到执行的全链条覆盖。项目部设立质量管理领导小组，由项目经理担任组长，总工程师、副经理任副组长，成员包括工程管理部、质量安全部、物资设备部、试验室等部门负责人，负责质量方针的制定、重大质量问题的决策及资源配置统筹。领导小组下设质量管理办公室，挂靠质量安全部，负责日常质量管理的组织协调、监督检查及数据统计分析。各施工队设专职质量检查员，班组设兼职质量员，形成“项目部-施工队-班组”三级管理网络，确保质量指令传递畅通、责任落实到位。

2.部门协同机制

明确各部门在质量管理中的协同职责：工程管理部负责施工方案的技术交底与过程跟踪，质量安全部行使质量监督权与一票否决权，物资设备部严控材料设备进场质量，试验室负责原材料检验、过程试验及数据反馈。建立部门联席会议制度，每周召开质量分析会，通报各环节质量状况，协调解决跨部门问题。例如，路基施工中，工程管理部需向质量安全部提交压实工艺参数，质量安全部现场监督压实遍数，试验室同步检测压实度，数据实时共享，确保工艺执行与质量检测同步。

3.现场管理网络

针对道路施工线路长、作业面分散的特点，划分质量责任区，每个责任区明确责任人、技术员、质检员，签订质量责任状。在关键工序（如路基填筑、沥青摊铺、桥梁桩基施工）设置质量控制点，配备专人值守，实行“三定”管理（定人、定岗、定责）。同时，引入第三方检测机构，对隐蔽工程、关键指标进行独立抽检，形成内部监督与外部监督相结合的管控模式。

（二）质量职责分配

1.管理层职责

项目经理为工程质量第一责任人，对项目质量目标负全面责任，确保质量体系有效运行及资源投入；总工程师负责技术方案的可行性论证与质量标准制定，审批特殊施工工艺，组织质量事故技术处理；副经理分管施工生产，协调质量与进度、成本的关系，确保质量措施落地。管理层需定期开展质量巡查，每月至少组织1次全覆盖质量检查，对发现的问题签发整改通知书，跟踪整改闭环。

2.技术层职责

工程技术部负责编制施工组织设计、专项施工方案，明确质量标准与技术措施；试验室严格按规范开展试验检测，出具真实、准确的检测报告，对不合格项及时预警；测量组负责控制网复测、施工放样及结构物尺寸复核，确保定位准确。技术层需严格执行“技术交底制度”，施工前向施工队、班组详细讲解工艺要点、质量标准及注意事项，交底双方签字确认，确保技术要求传达到位。

3.执行层职责

施工队长对本队施工质量直接负责，组织班组按图施工，落实质量措施；质检员对工序质量进行全程检查，上道工序不合格不得进入下道工序；班组长严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），确保每道工序符合要求。执行层需做好质量记录，包括施工日志、检验批资料、隐蔽工程验收记录等，资料与工程同步归档，实现质量可追溯。

（三）管理制度建立

1.质量责任制度

制定《质量责任清单》，明确从项目经理到一线作业人员的质量责任，签订质量责任书，将质量目标与绩效考核挂钩。实行质量终身责任制，对因违规操作、管理失职导致的质量问题，追究相关人员责任；对质量工作突出的团队和个人给予奖励，形成“奖优罚劣”的激励机制。

2.过程控制制度

建立“事前预防、事中控制、事后改进”的全过程控制机制。事前预防：施工前对图纸会审、方案审批、材料验收等环节严格把关；事中控制：实行“首件认可制”，首件工程验收合格后方可批量施工，关键工序实行旁站监理；事