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欠发达地区农村空巢老人养老保障模式探索——基于杞县柿元乡的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

随着中国社会经济的快速发展和城市化进程的加速，农村人口结构发生了显著变化，农村空巢老人群体日益庞大。据相关数据显示，我国60岁及以上老年人口数量持续增长，其中农村空巢老人占比相当高。这一现象的产生，主要归因于农村青壮年劳动力的大量外流。为追求更好的经济收入和发展机会，许多农村年轻人涌入城市，导致农村家庭结构小型化，空巢家庭数量急剧增加。同时，计划生育政策的长期实施，使得家庭规模逐渐缩小，子女对老人的赡养能力相对减弱。

在欠发达地区，农村空巢老人的养老问题更为严峻。这些地区经济发展水平相对较低，基础设施薄弱，社会保障体系不够完善，使得农村空巢老人在经济供养、生活照料和精神慰藉等方面面临诸多困难。经济上，他们收入来源有限，主要依靠微薄的养老金、土地收入或子女的少量补贴，难以满足日常生活和医疗需求；生活照料方面，由于子女不在身边，缺乏必要的照顾和帮助，一旦生病或遇到困难，往往无法得到及时解决；精神上，长期与子女分离，缺乏亲情陪伴，容易产生孤独感和失落感。

研究欠发达地区农村空巢老人的养老保障模式具有重要的现实意义。这有助于解决当前社会面临的养老难题，提高农村空巢老人的生活质量，促进社会和谐稳定。完善农村养老保障体系是我国社会保障事业发展的重要组成部分，通过对欠发达地区农村空巢老人养老保障模式的研究，可以为相关政策的制定和完善提供依据，推动我国养老保障体系的健全和发展。

1.2研究目的与方法

本研究旨在通过对河南省杞县柿元乡的调查分析，深入了解欠发达地区农村空巢老人的养老保障现状，剖析现有养老模式存在的问题，并提出针对性的改进建议和创新模式，为解决欠发达地区农村空巢老人养老问题提供有益的参考。

在研究过程中，将综合运用多种研究方法。通过广泛查阅国内外相关文献，了解农村空巢老人养老保障的研究现状和发展趋势，为研究提供理论支持和参考依据。深入杞县柿元乡进行实地调研，采用问卷调查、访谈、观察等方式，收集农村空巢老人的基本信息、经济状况、生活状况、养老需求等第一手资料，确保研究数据的真实性和可靠性。选取典型的农村空巢老人案例进行深入分析，从个体角度揭示养老保障中存在的问题和需求，为提出针对性的解决方案提供实践依据。运用统计分析方法对问卷调查数据进行整理和分析，运用定性分析方法对访谈和观察资料进行归纳和总结，以准确把握欠发达地区农村空巢老人养老保障的现状和问题。

1.3国内外研究现状

国外在农村养老保障方面的研究起步较早，形成了较为完善的理论体系和实践经验。一些发达国家建立了健全的社会保障制度，如德国的法定养老保险制度、美国的社会保障制度等，为农村老年人提供了全面的养老保障。同时，国外学者也关注到家庭养老在农村养老中的重要作用，研究了家庭结构变化对养老模式的影响。此外，社区养老、机构养老等多元化养老模式在国外也得到了广泛的发展和研究，注重老年人的个性化需求和生活质量的提高。

国内对于农村空巢老人养老保障的研究近年来逐渐增多，主要集中在农村空巢老人的现状分析、养老模式探讨、保障体系建设等方面。学者们指出，我国农村空巢老人面临着经济困难、生活照料不足、精神慰藉缺失等问题，传统的家庭养老模式受到冲击，需要探索多元化的养老模式。一些研究提出了建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系，加强政府在农村养老保障中的主导作用，完善农村社会保障制度等建议。

国内外研究在农村养老保障的理念、制度建设和服务模式等方面存在一定差异。国外更加注重社会保障制度的完善和多元化养老服务的提供，而国内则更加强调家庭养老的传统和政府在农村养老保障中的责任。同时，国内外研究也有许多可借鉴之处，国外的先进经验和研究成果可以为我国农村空巢老人养老保障模式的创新和发展提供参考，国内的研究则更加贴近我国农村的实际情况，为解决本土问题提供了有益的思路。

二、杞县柿元乡农村空巢老人现状

2.1人口结构与空巢化程度

杞县柿元乡地处杞县北部，是一个典型的农业乡镇。根据2020年第七次人口普查数据，柿元乡常住人口总数为46079人，其中60岁以上人口有10510人，占比约22.81%，65岁以上人口有8059人，占比约17.5%。通过对柿元乡多个村庄的实地调查和数据分析发现，该乡农村空巢老人占老年人口的比例较高，且呈现出逐年增长的趋势。在部分村庄，空巢老人占比甚至超过了50%。

柿元乡农村空巢化形成的原因主要有以下几点：一是农村青壮年劳动力大量外流。随着城市化进程的加速，城市提供了更多的就业机会和更高的收入水平，吸引了大量农村青壮年劳动力外出务工。他们长期在城市工作和生活，导致家中老人无人照料，形成空巢家庭。二是计划生育政策的影响。自