企业运单管理新规制度.docVIP

企业运单管理制度

国家邮政局近日颁布《寄递服务用户个人信息安全管理要求》（以下简称要求）是针对邮政行业运单管理，用户个人信息安全管理，保护用户正当权益，促进邮政行业健康发展一项规范性文件。现将要求印发给各分企业，请遵照要求实施。

寄递服务用户个人信息安全管理要求

第一章总则

第一条为加强邮政行业寄递服务用户个人信息安全管理，保护用户正当权益，维护邮政通信和信息安全，促进邮政行业健康发展，依据《中国邮政法》、《全国人大常委会相关加强网络信息保护要求》、《邮政行业安全监督管理措施》等法律、行政法规和相关要求，制订本要求。

第二条在中国境内经营和使用寄递服务包含用户个人信息安全活动和相关监督管理工作，适用本要求。

第三条本要求所称寄递服务用户个人信息（以下简称寄递用户信息），是指用户在使用寄递服务过程中个人信息，包含寄（收）件人姓名、地址、身份证件号码、电话号码、单位名称，和寄递详情单号、时间、物品明细等内容。

第四条寄递用户信息安全监督管理坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，保障用户个人信息安全。

第五条国务院邮政管理部门负责全国邮政行业寄递用户信息安全监督管理工作。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责本行政区域内邮政行业寄递用户信息安全监督管理工作。

根据国务院要求设置省级以下邮政管理机构负责本辖区邮政行业寄递用户信息安全监督管理工作。

国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构和省级以下邮政管理机构，统称为邮政管理部门。

第六条邮政管理部门应该和相关部门相互配合，健全寄递用户信息安全保障机制，维护寄递用户信息安全。

第七条邮政企业、快递企业及其从业人员应该遵守国家相关信息安全管理要求及本要求，预防寄递用户信息泄露、丢失。

第二章通常要求

第八条邮政企业、快递企业应该建立健全寄递用户信息安全保障制度和方法，明确企业内部各部门、岗位安全责任，加强寄递用户信息安全管理和安全责任考评。

第九条以加盟方法经营快递业务企业应该在加盟协议中签订寄递用户信息安全保障条款，明确被加盟人和加盟人安全责任。加盟人发生信息安全事故时，被加盟人应该依法负担对应安全管理责任。

第十条邮政企业、快递企业应该和其从业人员签署寄递用户信息保密协议，明确保密义务和违约责任。

第十一条邮政企业、快递企业应该组织从业人员进行寄递用户信息安全保护相关知识、技能培训，加强职业道德教育，不停提升从业人员法制观念和责任意识。

第十二条邮政企业、快递企业应该建立寄递用户信息安全投诉处理机制，公布有效联络方法，接收并立即处理相关投诉。

第十三条邮政企业、快递企业受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供寄递服务，在和委托方签署协议时，应该签订寄递用户信息安全保障条款，明确信息使用范围和方法、信息交换安全保护方法、信息泄露责任划分等内容。

第十四条邮政企业、快递企业委托第三方录入寄递用户信息，应该确定其含有信息安全保障能力，并签订信息安全保障条款，明确责任划分。第三方发生信息安全事故造成寄递用户信息泄露、丢失，邮政企业、快递企业应该依法负担对应责任。

第十五条未经法律明确授权或用户书面同意，邮政企业、快递企业及其从业人员不得将其掌握寄递用户信息提供给任何单位或个人。

第十六条公安机关、国家安全机关或检察机关工作人员依据法律要求程序调阅、检验寄递详情单实物及电子信息档案，邮政企业、快递企业应该配合，并对相关情况给予保密。

第十七条邮政企业、快递企业应该建立寄递用户信息安全应急处理机制。对于突发寄递用户信息安全事故，应该立即采取补救方法，根据要求汇报邮政管理部门，并配合邮政管理部门和相关部门调查处理工作，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

第三章寄递详情单实物信息安全管理

第十八条邮政企业、快递企业应该加强寄递详情单管理，对空白寄递详情单发放情况进行登记，对号段进行全程跟踪，形成跟踪统计。

第十九条邮政企业、快递企业应该加强营业场所、处理场所管理，严禁无关人员进出邮件（快件）处理、存放场地，严禁无关人员接触、翻阅邮件（快件），预防寄递详情单实物信息（以下简称实物信息）在处理过程中泄露。

第二十条邮政企业、快递企业应该优化寄递处理步骤，降低接触实物信息处理步骤和操作人员。

第二十一条邮政企业、快递企业应该采取有效技术手段，预防实物信息在寄递过程中泄露。

第二十二条邮政企业、快递企业应该配置符合国家标准安全监控设备，安排含有专门技术和技能人员，对收寄、分拣、运输、投递等步骤实物信息处理进行安全监控。

第二十三条邮政企业、快递企业应该建立健全寄递详情单实物档案管理制度，实施集中封闭管理，确定集中存放地，立即回收寄递详情单妥善保