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地质灾害应急演练方案
一、演练背景与目的
当前,我国地质灾害防治形势依然严峻,各类地质灾害时有发生,对人民群众生命财产安全构成严重威胁。为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步检验和完善本区域(或单位)地质灾害应急预案的科学性与可操作性,磨合应急指挥体系,提升各应急处置小组协同作战能力,增强一线人员的应急反应速度和实战技能,普及地质灾害防治知识,特制定本应急演练方案。
通过本次演练,旨在达到以下目的:
1.检验应急预案的实用性和可操作性,发现并修正预案中存在的不足。
2.提升应急指挥机构的快速响应、决策部署和统筹协调能力。
3.增强各参演单位及人员对地质灾害预警信号、撤离路线、避险场所的熟悉程度。
4.锻炼应急抢险队伍的快速集结、物资调配和现场处置能力。
5.提高受威胁区域群众的防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度减少地质灾害造成的损失。
二、演练组织架构与职责
为确保演练顺利有序进行,成立地质灾害应急演练领导小组,负责演练活动的总体策划、组织领导和决策指挥。领导小组下设若干工作组,明确职责分工,协同配合开展工作。
(一)领导小组
*组长:由本区域(或单位)主要负责人担任,负责演练活动的全面指挥和重大事项决策。
*副组长:由分管负责人及相关部门领导担任,协助组长开展工作,负责分管领域的演练组织与协调。
*成员:由相关职能部门、参演单位负责人组成。
领导小组主要职责:审定演练方案;部署演练任务;协调解决演练中的重大问题;宣布演练开始与结束。
(二)各工作组及职责
1.综合协调组:由办公室(或应急管理部门)牵头,负责演练的总体策划、组织协调、日程安排、文件起草与分发、信息上传下达及与各工作组的联络沟通。
2.宣传报道组:由宣传部门牵头,负责演练前的宣传动员、演练过程中的影像资料采集、新闻报道及演练后的总结宣传,营造良好舆论氛围。
3.后勤保障组:由后勤(或物资保障部门)牵头,负责演练所需物资、器材、设备、场地、交通、通讯及参演人员的餐饮、饮用水等后勤服务保障。
4.安全保卫组:由安保(或公安部门)牵头,负责演练现场的安全警戒、交通疏导、秩序维护,确保演练区域人员安全,防止无关人员进入。
5.监测预警组:由自然资源(或相关监测部门)牵头,负责模拟地质灾害隐患点的监测数据收集、分析研判、预警信息发布(如预警信号、撤离通知等)。
6.抢险救援组:由应急抢险队伍(或消防、武警、专业救援队伍等)组成,负责模拟遇险人员搜救、被困群众转移、险情处置(如临时加固、排险等)等抢险救援行动。
7.医疗救护组:由卫生健康部门牵头,负责模拟伤员的现场救治、转运及医疗急救物资的准备。
8.安置保障组:由民政(或相关社区、村委)牵头,负责模拟受灾群众的临时安置、生活物资发放等工作。
9.专家技术组:由自然资源、水利、住建等领域专家组成,负责为演练提供技术指导,对险情进行研判,对处置措施进行评估。
10.评估总结组:由应急管理部门牵头,相关部门及专家参与,负责演练过程的观察、记录,演练结束后进行效果评估,总结经验教训,提出改进建议。
三、演练准备阶段
充分的准备是确保演练成功的基础。各相关单位应按照职责分工,提前做好各项准备工作。
1.制定演练脚本:综合协调组会同相关工作组及专家,根据本区域(或单位)常见地质灾害类型(如滑坡、泥石流、崩塌等)和应急预案,编制详细的演练脚本。脚本应明确演练场景、参演人员、行动步骤、指挥流程、各环节时间节点及预期目标。
2.明确参演人员:各工作组根据职责确定参演人员,并进行登记造册。参演人员应熟悉演练脚本和自身职责。
3.准备物资器材:后勤保障组根据演练需求,准备必要的应急救援器材、通讯设备、医疗救护用品、宣传资料、警示标志、模拟伤员道具等,并确保性能完好。
4.检查场地安全:安全保卫组与相关部门对选定的演练场地进行实地勘察,清除安全隐患,设置必要的警戒区域和引导标识。
5.开展培训与动员:各工作组对参演人员进行针对性培训,使其熟悉演练流程、操作规程和安全注意事项。组织参演人员进行动员,明确演练意义和纪律要求。
6.发布演练预告:如需公众参与或可能影响周边群众正常生活,应提前通过适当方式发布演练预告,说明演练时间、地点、内容及注意事项,避免引起不必要的恐慌。
四、演练实施阶段
演练实施是检验预案、锻炼队伍的关键环节,应严格按照演练脚本有序进行。以下为模拟滑坡地质灾害应急演练的主要实施流程(各地可根据实际情况调整):
(一)险情发生与信息报告
1.监测发现:监测预警组人员在日常巡查中,发现某区域出现裂缝加大、异响、坡体鼓包等异常现象,疑似滑坡险情。
2.初步研判与上报:监测预警组立即对险情进行初步研判,第一
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