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公司应急管理办法

一、总则

为有效预防和妥善处置各类突发事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障公司生产经营活动的正常进行，维护公司安全与稳定，依据国家相关法律法规及行业规范，结合公司实际情况，特制定本办法。

本办法所称突发事件，是指突然发生，可能或已经对公司生产、经营、人员、财产及声誉造成损害，需要立即采取应对措施的各类紧急情况，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件等。

公司应急管理工作遵循“安全第一、预防为主、常备不懈、快速反应、果断处置”的原则，实行统一领导、分级负责、条块结合、责任到人的管理体制。

本办法适用于公司各部门、各子公司及全体员工在日常工作中涉及的各类突发事件的预防、准备、监测、预警、响应、处置及恢复等全过程管理。

二、组织领导与职责

公司成立应急管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管安全及相关业务的领导任副组长，各部门、各子公司负责人为成员。领导小组是公司应急管理工作的最高决策和指挥机构。

应急管理领导小组下设办公室（可设在行政部或安全管理部门），作为日常办事机构，负责协调落实领导小组的各项决策，组织编制和修订公司总体应急预案，监督检查各部门应急准备工作，组织应急培训和演练，收集、分析和上报应急信息等。

各部门、各子公司是本单位应急管理工作的责任主体，其负责人为本单位应急管理第一责任人，应根据公司总体部署，制定本单位的应急处置细则，明确责任人及具体职责，组织开展本单位的风险辨识、隐患排查、预案演练和应急物资储备等工作。

全体员工均有参与应急管理的义务，应熟悉本岗位可能面临的风险及相应的应急处置程序，积极参加应急培训和演练，发现险情及时报告并采取初步控制措施。

三、预防与准备

（一）风险识别与评估

各部门、各子公司应定期组织开展对本单位生产经营场所、工艺流程、设备设施、人员活动及周边环境等方面的风险辨识和评估，确定可能发生的突发事件类型、诱因、影响范围及危害程度，形成风险评估报告，并根据评估结果制定针对性的预防和控制措施。

（二）应急预案体系建设

公司应建立健全以总体应急预案为核心，专项应急预案（如火灾、设备故障、环境污染、群体性事件等）和现场处置方案为支撑的应急预案体系。应急预案应明确应急组织及职责、预警与信息报告、应急响应程序、处置措施、后期处置、应急保障等内容，并具有针对性、实用性和可操作性。预案编制完成后应组织评审，并根据实际情况及时修订。

（三）应急队伍建设

公司根据突发事件类型和应急处置需要，组建或明确兼职应急队伍，包括抢险救援、医疗救护、通讯联络、后勤保障、现场保卫等小组。应急队伍成员应具备相应的专业知识和技能，并保持相对稳定。定期组织应急队伍进行专业培训和技能演练，提高应急处置能力。

（四）应急物资保障

各部门、各子公司应根据应急预案要求，储备必要的应急救援物资、设备和个人防护用品，如消防器材、急救药品、通讯设备、照明设备、应急电源、防汛物资等。建立应急物资台账，明确管理责任人，定期检查、维护和补充，确保应急物资处于良好状态，随时可用。

（五）应急培训与演练

公司及各部门应定期组织开展应急知识培训，内容包括应急预案、避险自救互救技能、应急装备使用、法律法规等，确保员工具备必要的应急素养。

根据实际情况和预案要求，定期组织不同类型、不同规模的应急演练，检验预案的科学性和可操作性，锻炼应急队伍的协同作战能力，磨合应急指挥系统。演练结束后应进行总结评估，针对发现的问题及时改进预案和应急准备工作。

四、监测与预警

（一）监测与信息报告

各部门、各子公司应建立健全突发事件监测制度，明确监测点、监测内容、监测频次和责任人，对可能引发突发事件的各类风险因素进行持续监测。

任何单位或个人发现突发事件或可能发生突发事件的险情、隐患时，应立即向本单位负责人和公司应急管理领导小组办公室报告。报告内容应包括事发时间、地点、事件类型、简要经过、伤亡情况、财产损失、已采取措施及需要支援等。信息报告应遵循快速、准确、逐级上报的原则，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

（二）预警发布与响应

公司应急管理领导小组办公室接到报告后，应立即组织对信息进行分析研判，根据突发事件的可能性、危害程度和影响范围，提出预警建议，报领导小组批准后发布相应级别的预警信息。

预警信息可通过会议、电话、微信群、公告栏、广播等多种方式发布，内容应包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项及应采取的措施等。

各单位接到预警信息后，应立即启动相应的预警响应措施，如加强监测、组织排查、转移疏散人员、准备应急物资、调整生产计划等，防止事态扩大。

五、应急响应

（一）响应启动

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，公司应急响应分为不同级别（如一级、二级、三级，具体级别划分及标准在专项预案中明确）。

当确认突发事件发生或