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2025年国家开放大学《公共管理概论》期末考试复习题库及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心特征是（）

A.政治性

B.经济性

C.民生性

D.专业性

答案：D

解析：公共管理是以解决社会公共问题、满足社会公共需求为目标的综合性管理活动，其核心特征在于专业性，需要运用科学的管理理论和方法来处理复杂的公共事务。政治性、经济性和民生性都是公共管理的重要方面，但不是其核心特征。

2.公共政策的制定过程通常包括（）

A.问题识别、政策议程、政策制定、政策执行、政策评估

B.问题识别、政策分析、政策决策、政策实施、政策监督

C.政策目标、政策工具、政策效果、政策调整、政策终止

D.政策规划、政策设计、政策试验、政策推广、政策评价

答案：A

解析：公共政策制定是一个系统性的过程，一般包括问题识别、政策议程、政策制定、政策执行和政策评估等阶段。这些阶段相互关联，共同构成政策生命周期。

3.在公共管理中，委托-代理关系的核心问题是（）

A.信息不对称

B.利益不一致

C.权力不对等

D.责任不明确

答案：A

解析：委托-代理关系是公共管理中的一个基本理论模型，其核心问题在于信息不对称，即委托人无法完全掌握代理人的行为信息，导致代理问题产生。

4.公共组织结构的基本类型不包括（）

A.职能式结构

B.事业部式结构

C.矩阵式结构

D.集权式结构

答案：D

解析：公共组织结构的基本类型主要包括职能式结构、事业部式结构和矩阵式结构等，集权式结构不是组织结构的基本类型，而是指权力集中的一种管理方式。

5.公共管理中的有限政府理念强调（）

A.政府全面干预社会

B.政府权力受到限制

C.政府垄断公共服务

D.政府包办一切事务

答案：B

解析：有限政府是现代公共管理的重要理念，强调政府权力应当受到法律和民主的制约，不能无限扩张，应当将权力边界限定在必要的公共领域内。

6.公共服务的社会化主要是指（）

A.政府减少公共服务供给

B.社会组织参与公共服务

C.公共服务市场化

D.公共服务国际化

答案：B

解析：公共服务社会化是指通过引入社会力量参与公共服务供给，形成政府、市场和社会共同提供公共服务的格局，其核心是社会组织的参与。

7.公共管理绩效评估的主要目的是（）

A.对管理者进行奖惩

B.改进公共管理水平

C.提高政府财政收入

D.扩大政府行政权力

答案：B

解析：公共管理绩效评估的主要目的是通过系统性的评价，发现管理中的问题和不足，为改进公共管理水平提供依据，促进公共管理效率和质量提升。

8.公共危机管理的首要原则是（）

A.快速反应

B.信息公开

C.责任明确

D.资源整合

答案：A

解析：公共危机管理强调时间的重要性，快速反应是危机管理的首要原则，能够为危机处理争取宝贵时间，降低危机损失。

9.公共部门人力资源管理的特点不包括（）

A.强调公平性

B.注重专业性

C.重视政治性

D.讲究效率性

答案：C

解析：公共部门人力资源管理强调公平性、专业性和效率性，注重维护公共利益和行政中立，政治性不是其管理特点，公共部门应保持政治中立。

10.公共政策执行不力的主要原因包括（）

A.政策目标模糊

B.执行资源不足

C.执行者利益冲突

D.以上都是

答案：D

解析：公共政策执行不力可能由多种因素导致，包括政策目标模糊、执行资源不足、执行者利益冲突等，这些因素相互影响，共同作用导致执行效果不佳。

11.在公共管理中，将复杂问题分解为若干子问题进行逐一分析的方法称为（）

A.系统分析法

B.定量分析法

C.定性分析法

D.整体分析法

答案：A

解析：系统分析法是公共管理中常用的一种分析方法，它强调从整体出发，将研究对象视为一个系统，通过识别系统的组成要素、结构关系和运行机制，分析各要素之间的相互作用，从而全面、深入地理解问题。将复杂问题分解为子问题进行分析，正是系统分析法的核心思想。

12.公共政策的合法性与合理性关系是（）

A.合法性优先于合理性

B.合理性优先于合法性

C.两者相互依存

D.两者相互排斥

答案：C

解析：公共政策既是法律规范的行为，也应当符合社会公平正义的价值理念。合法性是政策有效实施的前提，合理性是政策获得公众认可的基础，两者相辅相成，相互依存，缺一不可。

13.在公共组织中，负责制定和解释组织规章制度的部门是（）

A.执行部门

B.协调部门

C.决策部门

D.法规部门

答案：D

解析：法规部门是公共组织中专门负责制定、解释和监督规章制度执行的部门，其核心职能是确保组织的运行符合法律法规和政策要求，并为其他部门