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采购部-采购管理手册
前言
本手册旨在规范公司采购行为,明确采购各环节的操作标准与职责分工,确保采购过程的合规性、高效性与经济性,保障公司生产经营活动的顺利进行。本手册适用于公司所有采购活动及相关人员,并作为采购工作的基本准则和操作依据。全体采购人员及相关部门人员均须认真学习、严格遵守。手册的解释权与修订权归公司采购部所有,将根据公司发展和实际运营情况适时更新。
第一章总则
1.1采购定义
本手册所称采购,是指公司为实现生产、经营、管理等目标,从外部获取物资、工程或服务的全过程,包括需求确认、供应商选择、合同签订、订单下达、物资接收、款项支付及供应商管理等环节。
1.2采购原则
1.合规性原则:严格遵守国家法律法规及公司内部规章制度,确保采购行为合法合规,杜绝任何形式的违规操作。
2.性价比最优原则:在满足质量、交期等要求的前提下,通过充分的市场调研和比价议价,追求采购成本的最优化,实现性价比最高。
3.公平、公正、公开原则:对待所有供应商一视同仁,采购过程应保持透明,关键环节需有记录可追溯,确保竞争的公平性。
4.集体决策与分权制衡原则:重要采购事项应经过集体评估和决策,明确各岗位权限与责任,形成相互监督、相互制约的机制。
5.廉洁自律原则:采购人员须恪守职业道德,廉洁奉公,严禁利用职务之便谋取私利,杜绝收受回扣、贿赂等不正当行为。
1.3适用范围
本手册适用于公司所有部门的采购活动,涵盖原材料、零部件、设备、办公用品、服务(如维修、咨询、物流等)及工程建设等各类采购需求。特殊采购项目如涉及国家专项规定或公司特别程序的,从其规定,但仍需遵循本手册的基本原则。
第二章组织与职责
2.1采购部组织架构
采购部作为公司采购工作的归口管理部门,其组织架构将根据公司规模和业务需求进行设置,通常包括但不限于采购需求管理、供应商管理、采购执行、合同管理等岗位或小组。具体架构图由采购部根据实际情况制定并动态调整。
2.2采购部职责
1.制定和完善公司采购管理制度、流程及相关标准,并监督执行。
2.负责公司所有采购需求的汇总、审核与统筹。
3.组织开展供应商的开发、评估、选择、管理及关系维护工作。
4.根据采购需求和既定采购策略,实施采购活动,包括询比价、招标、谈判等。
5.负责采购合同的起草、评审、签订、履行跟踪及管理工作。
6.协调处理采购过程中的异常情况,如交货延迟、质量异议等。
7.负责采购相关文件、资料的整理、归档与保管。
8.分析监控采购成本,提出成本控制改进建议。
9.组织采购人员的专业培训和职业道德教育。
2.3相关部门职责
1.需求部门:根据实际业务需要,提出真实、准确、完整的采购需求,明确物资或服务的规格、型号、数量、质量标准、交付时间等要求,并对需求的合理性负责。参与相关采购项目的技术评审和供应商考察。
2.财务部:负责采购预算的审核与控制,办理采购款项的支付,参与大额采购的比价议价,对采购合同的财务条款进行审核。
3.法务部/合规部(如设有):负责对采购合同的法律条款进行审核,提供法律支持,协助处理采购活动中发生的法律纠纷。
4.质量部:负责对采购物资的质量检验标准进行制定和确认,对到货物资进行质量检验或验证,并出具检验报告。参与供应商的质量体系审核和评估。
5.仓储部:负责采购物资的入库验收、存储保管和发放管理,及时反馈物资的收、发、存情况。
第三章采购流程管理
3.1采购需求与计划管理
1.需求提报:需求部门根据年度计划、月度计划或临时需求,填写《采购申请表》,经部门负责人审批后提交至采购部。对于技术复杂或金额较大的采购项目,应附详细的技术规格说明书或可行性研究报告。
2.需求审核:采购部接到《采购申请表》后,首先对需求的必要性、合理性、合规性进行初步审核。涉及技术参数的,可会同技术部门或质量部门进行审核。
3.采购计划编制:采购部根据审核通过的采购需求,结合库存情况、市场供应状况及公司资金预算,汇总编制《采购计划》,明确采购物品、数量、预计单价、金额、供应商(如已定)、交付时间等,按审批权限报批后执行。
3.2供应商管理
(详见第四章供应商管理)
3.3采购方式确定与执行
根据采购物品的特性、金额大小及市场竞争情况,选择适宜的采购方式:
1.公开招标:适用于采购金额较大、市场竞争充分的标准化产品或服务。应按照国家及公司招标管理规定执行,确保过程公开、竞争充分。
2.邀请招标:适用于采购金额较大,但符合条件的潜在供应商数量有限的情况。邀请对象应不少于三家合格供应商。
3.竞争性谈判/询价采购:适用于采购金额中等、技术规格相对简单或时间紧急的采购项目。应向不少于三家合格供应商发出询价单或谈判邀
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