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防洪规划同意书

经审查，现就XX省XX市XX县XX江防洪规划（以下简称“本规划”）有关事项同意如下：

一、项目基本情况确认

本规划范围为XX江XX县段干流及主要支流XX河、XX溪，上起XX镇XX村（桩号0+000），下至XX镇XX村（桩号25+800），全长25.8公里，涉及XX镇、XX乡、XX街道3个乡镇（街道），保护对象包括城区20.5平方公里建成区、5.8万常住人口、3.2万亩基本农田及G318国道、X007县道等重要交通干线。规划建设内容包含：新建堤防18.6公里（其中干流堤防15.2公里，支流堤防3.4公里），加固现有堤防7.2公里；新建排涝泵站3座（总装机容量4800千瓦），改造病险穿堤涵闸5座；设置水文监测站4处、预警广播点20个；配套建设堤顶防汛道路18.6公里（宽度6米，沥青混凝土路面）。

二、规划依据符合性审查

本规划编制严格遵循《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《河道管理条例》等法律法规，以及GB50286-2013《堤防工程设计规范》、SL44-2020《水利水电工程设计洪水计算规范》等技术标准。规划基准年为2023年，水平年为2035年，与《XX江流域综合规划（2021-2035年）》《XX市城市总体规划（2021-2035年）》《XX县国土空间总体规划（2021-2035年）》充分衔接，其中防洪标准、工程布局等核心内容与《XX江中下游防洪规划（2022年修订）》中“XX县段干流防洪标准50年一遇，支流防洪标准20年一遇”的要求完全一致，规划依据充分、合法合规。

三、防洪标准合理性审查

本规划针对不同保护对象差异化确定防洪标准：城区段（桩号5+200至12+800）保护人口密集、经济要素集中，采用50年一遇防洪标准；农田保护区（桩号0+000至5+200、12+800至25+800）采用20年一遇防洪标准；XX河、XX溪支流段因汇流面积小、洪水陡涨陡落，结合防护区重要性，采用20年一遇防洪标准（其中XX河入江口段因影响干流行洪，提高至30年一遇）。经复核，现状XX县段干流堤防防洪能力仅10-20年一遇，支流堤防普遍不足10年一遇，规划标准提升后可有效覆盖历史最大洪水（1998年洪水为40年一遇，2020年洪水为30年一遇），且不低于《XX江中下游防洪规划》对该河段的要求，标准确定科学合理。

四、工程布局与设计方案审查

（一）堤防线路布置：规划堤防沿现有岸线走向布置，平面位置与河道主流线保持平顺，弯道段曲率半径不小于800米（满足规范不小于5倍河宽的要求），与已建XX大桥、XX码头等涉河建筑物最小距离分别为300米、200米（均大于规范要求的100米控制距离）。支流堤防与干流堤防衔接处设置渐变段，长度80米，过渡坡度1:4，避免形成阻水节点。经HEC-RAS模型模拟，堤防建设后河道行洪断面缩窄率小于5%（规范允许不超过10%），50年一遇洪水下干流最大壅水高度0.12米（小于0.3米的控制标准），对上下游行洪影响可接受。

（二）堤防结构设计：城区段采用钢筋混凝土防洪墙结合背土堤的复合断面（防洪墙高4.5米，顶高程52.0米；背土堤顶宽8米，坡度1:2.5），兼顾景观与防洪功能；非城区段采用均质土堤（顶宽6米，迎水坡1:3（干砌石护坡）、背水坡1:2.5（草皮护坡）），堤顶高程按50年一遇设计洪水位（50.8米）加0.5米超高确定。堤基处理针对不同地质条件分类设计：砂性土基础采用振冲碎石桩加密（桩径0.8米，间距2.0米，处理深度8米）；软土地基采用水泥搅拌桩+土工格栅复合加固（桩径0.5米，间距1.2米，处理深度12米，土工格栅双向抗拉强度≥50kN/m）。经渗流计算，堤身渗透比降0.28（小于允许比降0.35），抗滑稳定安全系数1.35（大于规范要求的1.30），结构设计安全可靠。

（三）穿堤建筑物设计：新建排涝泵站采用堤后式布置，进水流道与堤防结合部设置截渗环（厚度0.3米，深度嵌入堤身1.5米）；改造涵闸拆除原有破损闸门及启闭设备，更换为QPQ型手电两用螺杆启闭机（启闭力2×250kN），闸门采用不锈钢平面滑动门（尺寸3.0米×3.5米，止水橡胶采用三元乙丙材质）。经水力计算，5座穿堤建筑物设计过流能力均满足20年一遇排涝标准（最大过流量120立方米/秒），且与堤防连接处无集中渗流风险，设计方案可行。

五、水文与洪水计算审查

规划采用XX江XX水文站1956-2022年共67年实测水文资料，插补延长至1950年，系列长度73年（满足规范不少于30年的要求）。通过P-Ⅲ型曲线拟合，计算50年一遇设计洪峰流量为12500立方米/秒（对应设计水位50.8米），20年一遇设计洪峰流量为9800立方米/秒（对应设计水位49.2米）。采