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2025国考银川市应急指挥岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
银川市近年来在防汛抗旱、地质灾害、城市消防等方面积累了丰富的应急指挥经验。请根据给定材料，概括银川市应急指挥体系建设的主要做法及成效。
答案：
银川市应急指挥体系建设的主要做法及成效可概括为以下几个方面：
（1）强化组织领导，完善责任体系。成立市级应急指挥领导小组，明确各部门职责分工，建立“横向到边、纵向到底”的责任网络，确保应急响应高效协同。
（2）加强科技支撑，提升监测预警能力。引入大数据、物联网等技术，构建灾害监测预警平台，实现24小时实时监测，提前发布预警信息，减少灾害损失。
（3）优化应急预案，开展实战演练。制定针对不同灾害类型的应急预案，定期组织跨部门联合演练，提高应急队伍的快速反应能力。
（4）强化资源整合，提升保障能力。统筹全市应急物资储备，建立应急物资共享机制，确保关键时刻物资调拨及时到位。
（5）加强宣传培训，提升公众防灾意识。通过社区宣传、学校教育等方式，普及防灾减灾知识，提高群众自救互救能力。
成效：
（1）应急响应速度明显提升。近三年，银川市重大灾害的平均响应时间缩短了30%，有效避免了次生灾害的发生。
（2）灾害损失大幅减少。2023年汛期，通过提前预警和快速处置，全市因洪涝灾害造成的经济损失同比下降40%。
（3）社会公众防灾意识显著增强。2024年市民防灾知识知晓率从65%提升至82%，自救互救能力明显提高。
解析：
本题考查对银川市应急指挥体系的归纳概括能力。作答时需结合材料中关于组织建设、技术支撑、预案管理、资源保障、社会宣传等方面的内容，提炼关键做法和成效。答案需层次分明，避免简单堆砌材料原文，注重逻辑性和条理性。
2.题目（15分）：
近年来，银川市在应对突发环境事件方面面临诸多挑战，如工业污染、农业面源污染等。请根据给定材料，概括银川市突发环境事件应急管理的难点及原因。
答案：
银川市突发环境事件应急管理面临的主要难点及原因包括：
（1）监测预警能力不足。环境监测站点覆盖不全，部分区域缺乏实时监测设备，导致污染事件发现滞后。
（2）部门协调机制不畅。生态环境、城管、水利等部门职责交叉，应急联动时存在推诿扯皮现象，影响处置效率。
（3）企业主体责任落实不到位。部分企业环保意识薄弱，违规排污现象频发，且应急准备不足，一旦发生污染事件难以快速控制。
（4）公众参与机制不健全。群众举报渠道不畅通，信息反馈不及时，导致环境污染问题难以被及时发现和解决。
（5）应急资金保障不足。部分基层应急能力建设投入有限，应急物资储备不足，难以应对大规模污染事件。
原因分析：
（1）产业结构问题。银川市部分行业以高污染企业为主，环境承载压力大，污染事件易发性强。
（2）法规执行力度不够。部分企业为降低成本，忽视环保投入，执法部门监管力度不足，导致违法成本低。
（3）公众环保意识不强。部分市民对环境污染的危害认识不足，缺乏主动参与监督的积极性。
解析：
本题考查对突发环境事件应急管理的难点分析能力。作答时需结合材料中关于监测能力、部门协调、企业责任、公众参与、资金保障等方面的内容，提炼难点并分析原因。答案需紧扣银川市的实际情况，避免泛泛而谈。
3.题目（15分）：
银川市政府计划在“十四五”期间加强基层应急能力建设。请根据给定材料，概括当前基层应急能力建设的突出问题及改进方向。
答案：
银川市基层应急能力建设存在的主要问题及改进方向包括：
（1）基层应急队伍专业能力不足。部分基层人员缺乏专业培训，应急处置技能不熟练，难以应对复杂灾害场景。
（2）应急物资储备不均衡。基层应急物资多为通用型，针对性强、数量不足，难以满足实际需求。
（3）信息化水平不高。部分基层单位应急指挥系统老旧，信息共享不畅，影响决策效率。
（4）群众参与度低。基层应急宣传形式单一，群众参与应急演练积极性不高，自救互救能力弱。
（5）资金投入不足。基层应急能力建设资金多为临时性投入，缺乏长期稳定的财政支持。
改进方向：
（1）加强专业培训。定期组织基层人员参加应急技能培训，提升实战能力。
（2）优化物资储备。根据不同区域风险特点，增加针对性应急物资储备，建立共享机制。
（3）推进信息化建设。升级基层应急指挥系统，实现数据互联互通，提高应急响应速度。
（4）强化社会宣传。创新宣传方式，鼓励群众参与应急演练，提升自救互救能力。
（5）加大资金投入。将基层应急能力建设纳入财政预算，确保资金稳定来源。
解析：
本题考查对基层应急能力建设的评估及改进建议能力。作答时需结合材料中关于队伍建设、物资储备、信息化水平、公众参与、资金保障等方面的内容，提
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