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主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的

一、主动交代本人应当受到政务处分的违法行为

（一）基本概念

主动交代本人应当受到政务处分的违法行为，是指公职人员在组织发现其存在违反政务处分法规定的违法行为之前，通过主动向监察机关、所在单位或者其他有关机关如实陈述自己违法事实的行为。该行为以“主动性”为核心特征，区别于组织调查后的如实供述，是公职人员对自身违法行为的自我纠错和对党纪国法的敬畏体现。根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》（以下简称《政务处分法》）相关规定，主动交代作为从轻、减轻或免予政务处分的情节，其认定需以行为人主观上的悔过认错态度和客观上的如实陈述行为为要件，旨在通过教育挽救多数，惩处极少数，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

（二）构成要件

主动交代需同时满足时间、方式、内容及主观四项要件。一是时间要件，必须在组织发现前，即监察机关、单位党委（党组）等尚未通过举报、巡查、审计等方式掌握其违法线索时交代，若组织已初步掌握线索后交代，则不构成“主动交代”。二是方式要件，需以主动投案的形式进行，包括本人直接向监察机关、所在单位或其他有权机关说明情况，或委托他人代为转交交代材料，或通过电话、信函等方式主动陈述，被动接受询问时如实陈述不属于主动交代。三是内容要件，需如实交代全部违法事实及主要情节，包括违法行为的时间、地点、手段、后果、涉及人员等关键要素，仅交代部分事实或避