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道路运输安全生产管理制度

第一章总则

第一条制度目的

为规范道路运输生产经营活动,落实安全生产主体责任,防范化解运输安全风险,杜绝重特大安全事故,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路货物运输及站场管理规定》等法律法规,结合本企业实际,制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于企业所有道路运输经营活动,包括旅客运输、货物运输(含危险货物运输)、车辆维修、客运站场运营等环节,覆盖企业管理层、安全生产管理部门、一线驾驶人员、维修人员、站场工作人员等全体从业人员。

第三条核心原则

安全第一、预防为主:坚持把安全生产放在首位,强化事前预防、事中管控、事后整改全流程管理;

全员参与、权责对等:明确各岗位安全生产责任,做到“一岗双责、失职追责”;

依法合规、动态优化:严格遵守法律法规及行业标准,结合企业发展和政策变化及时修订制度;

科技赋能、精准管控:运用GPS/北斗监控、智能调度等技术手段,提升安全管理智能化水平。

第二章安全生产责任体系

第四条企业主要负责人责任

建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,组织制定并实施安全生产教育和培训计划;

保证安全生产投入的有效实施,按规定提取和使用安全生产费用;

组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练;

及时、如实报告生产安全事故,组织事故救援和善后处理。

第五条安全生产管理部门责任

牵头落实安全生产管理制度,组织开展安全风险辨识、评估与管控;

负责从业人员安全生产教育和培训,建立培训档案;

组织实施车辆技术管理、维修保养及安全检查;

负责GPS/北斗监控平台日常监控,及时纠正驾驶员违规行为;

组织开展安全生产隐患排查治理,建立隐患台账并跟踪整改;

协助组织应急演练,参与事故调查处理。

第六条一线从业人员责任

驾驶人员:严格遵守道路交通安全法规和操作规程,杜绝超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规行为;做好车辆日常检查与维护,发现故障及时报修;按规定参加安全培训和应急演练。

维修人员:严格执行车辆维修技术标准,确保维修质量;建立维修档案,如实记录维修项目、配件更换等信息;及时排查维修过程中的安全隐患。

站场工作人员:严格执行“三不进站、六不出站”规定(旅客不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站;超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经审核签字不出站、旅客未系安全带不出站);维护站场秩序,排查消防安全隐患。

第三章安全风险管控与隐患排查治理

第七条安全风险分级管控

定期开展全流程安全风险辨识,重点辨识驾驶人员、车辆、运输线路、天气环境、货物特性等方面风险;

按风险等级(重大风险、较大风险、一般风险、低风险)建立风险清单,明确管控责任人和管控措施;

对重大风险实施重点管控,设置明显警示标识,制定专项管控方案;

定期更新风险辨识结果,动态调整管控措施。

第八条隐患排查治理

建立“日常排查、专项排查、综合排查”相结合的隐患排查机制:日常排查每日开展,专项排查针对节假日、恶劣天气等特殊情况开展,综合排查每季度不少于1次;

对排查发现的隐患分类登记(一般隐患、重大隐患),建立“隐患排查治理台账”,明确整改责任人、整改措施、整改时限;

一般隐患立即整改,重大隐患挂牌督办,整改期间采取临时管控措施;整改完成后组织验收,验收合格方可销号;

建立隐患排查治理闭环管理机制,杜绝隐患“视而不见、整改不力”。

第四章车辆技术管理

第九条车辆准入管理

投入运营的车辆必须符合国家相关技术标准,取得《道路运输证》;

危险货物运输车辆需配备专用防护设施、应急器材,安装卫星定位装置和行驶记录仪;

禁止使用报废、拼装、检测不合格的车辆从事运输经营。

第十条车辆维护保养

建立车辆技术档案,记录车辆购置、维护、维修、检测等信息;

严格执行“定期维护、强制维护”制度,客运车辆、危险货物运输车辆每5000公里进行一次一级维护,每15000公里进行一次二级维护;

车辆维护由具备相应资质的维修企业承担,维修项目符合技术标准,配件选用原厂或合格配件;

维护完成后经检验合格方可投入运营,不合格车辆严禁出站。

第十一条车辆安全检查

驾驶人员每日出车前、行车中、收车后对车辆进行安全检查,重点检查制动系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器等关键部位;

客运站对进站客运车辆实施安全例检,例检项目包括制动、转向、轮胎、安全设施等,例检合格出具《安全例检合格通知单》;

定期对车辆进行综合性能检测,客运车辆每6个月检测一次

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