神华集团贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干详细规定实施工作细则.docVIP

神华集团企业落实落实

《国有企业领导人员廉洁从业若干要求》

实施细则（试行）

第一章总则

第一条为落实落实《国有企业领导人员廉洁从业若干要求》（以下简称《若干要求》），规范神华集团企业各级企业领导人员廉洁从业行为，加强集团企业反腐倡廉建设，结合集团企业实际，制订本细则。

第二条本细则所称领导人员是指神华集团企业总部由党组管理人员，各级子（分）企业领导班子组员及相当职级管理人员。

领导人员以外对国有资产负有经营管理责任其它人员参考实施。

第三条领导人员应该遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、老实守信，切实维护国家利益、企业利益和职员正当权益，努力实现集团企业科学发展。

第四条落实落实《若干要求》，是集团企业惩治和预防腐败体系建设关键组成部分，是集团企业反腐倡廉建设关键任务，是集团企业推进“五型企业”建设、实施“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻倍”发展战略政治保障。

第二章廉洁从业行为规范

第五条领导人员应该切实维护国家和神华集团利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益下列行为：

（一）违反决议标准和程序决定企业生产经营重大决议、关键人事任免、重大项目安排、大额度资金运作事项；

（二）违反要求办理企业改制、吞并、重组、破产、资产评定、产权交易等事项；

（三）违反要求投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为她人代开信用证、购销商品和服务等；

（四）未经同意或经同意后未办理保全国有资产相关法律手续，以个人或其它名义用企业资产在国（境）外注册企业、投资入股、购置金融产品、购置不动产或进行其它经营活动；

（五）在工程建设、物资设备采购、产品销售、技术服务、设备维修、选聘中介机构等业务中，实施暗箱操作，泄漏保密事项，指定或授意将项目发包、分包或转包；

（六）利用职权规避招标，在招投标活动中虚假招标、干预招标，违反要求确定中标人和变更中标方案；

（七）违反要求变更协议条款、变更工程设计，造成经济损失；

（八）授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度活动；

（九）违规设置及使用“小金库”或“账外账”；

（十）授意、指使、强令相关人员在各类报表中虚报、瞒报、漏报；

（十一）未经上级同意，决定本级领导人员薪酬和住房补助等福利待遇；

（十二）未经领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或虽经企业领导班子集体研究但未经上级同意，决定超出要求权限大额捐赠、赞助事项；

（十三）违反要求将企业固定资产或流动资产供其它组织或个人长久使用；

（十四）违反要求决定本单位组织机构设置、人员选拔使用、劳动用工管理；

（十五）其它滥用职权、损害国有资产权益行为。

第六条领导人员应该忠实推行职责。不得有以权谋私、损害企业利益下列行为：

（一）个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或在本企业同类经营企业、关联企业和和本企业有业务关系企业投资入股；

（二）在职或离职后接收、索取本企业关联企业、和本企业有业务关系企业，和管理和服务对象提供物质性利益；

（三）以显著低于市场价格向请托人购置或以显著高于市场价格向请托人出售房屋、汽车等物品，和以其它交易形式非法收受请托人财物；

（四）委托她人投资证券、期货或以其它委托理财名义，未实际出资而获取收益，或即使实际出资，但获取收益显著高于出资应得收益；

（五）利用企业上市或上市企业并购、重组、定向增发等过程中内幕消息、商业秘密和企业知识产权、业务渠道等无形资产或资源，为本人或配偶、儿女及其它特定关系人谋取利益；

（六）未经同意兼任本企业所出资企业或其它企业、机关、社会团体、中介机构领导职务，或经同意兼职，私自领取薪酬及其它收入；

（七）将企业经济往来中折扣费、中介费、佣金、礼金，和因企业行为受到相关部门和单位奖励财物等据为己有或私分；

（八）其它利用职权谋取私利和损害本企业利益行为。

第七条领导人员应该正确行使经营管理权，预防可能侵害公共利益、企业利益行为发生。不得有下列行为：

（一）本人配偶、儿女及其它特定关系人，在本企业关联企业、和本企业有业务关系企业投资入股；

（二）将国有资产委托、租赁、承包给配偶、儿女及其它特定关系人经营；

（三）利用职权为配偶、儿女及其它特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（四）利用职权相互为对方及其配偶、儿女和其它特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（五）本人配偶、儿女及其它特定关系人投资或经营企业和本企业或有出资关系企业发生可能侵害公共利益、企业利益经济业务往来；

（六）将本人或其它特定关系人房产、各类生产经营设备，本人和特定关系人合作购置房产、各类生产经营设备，出租给所在企业、单位、实体或相关联企业、单位、实体；

（七）根据要求应该实施任职回避和公务回避而没有回避；

（八）离职或退休后三年内，在和原任职企业有业