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2025国考南昌市资产管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

南昌市近年来在国有资产管理方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战，如资产闲置、监管不力、保值增值能力不足等问题。请根据给定材料，概括南昌市国有资产管理的现状及主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

南昌市国有资产管理的现状及问题分析

（一）现状

近年来，南昌市通过优化资产配置、加强监管、推动资产运营市场化等方式，国有资产管理的科学化、规范化水平有所提升。具体表现如下：

1.资产规模稳步增长：通过盘活存量资产、引进社会资本等手段，国有资产总额持续增长，为城市发展提供了有力支撑。

2.监管体系初步建立：出台了一系列国有资产管理政策，明确了监管责任，部分领域实现了信息化监管。

3.市场化运营探索：部分国有企业在市场化改革中取得进展，通过混合所有制改革提升经营效率。

（二）主要问题

1.资产闲置与低效：部分国有企业存在大量闲置土地、厂房，资产利用率低，造成资源浪费。

2.监管机制不健全：监管责任落实不到位，存在“重进轻出”现象，资产处置流程不规范。

3.保值增值能力不足：部分国有企业经营机制僵化，缺乏创新动力，资产保值增值效果不理想。

4.人才队伍建设滞后：专业人才缺乏，监管能力不足，难以适应现代资产管理需求。

（三）问题原因分析

1.制度层面：相关法规不完善，监管责任划分不清，导致监管缺位。

2.机制层面：国有企业市场化改革不到位，经营机制僵化，缺乏竞争压力。

3.执行层面：部分地方政府干预过多，影响市场公平竞争，导致资源配置效率低下。

4.人才层面：缺乏专业资产管理人才，现有人员能力不足，难以推动管理创新。

2.题目（15分）：

当前，南昌市部分国有企业在资产管理中存在历史遗留问题，如资产权属不清、账实不符等。请根据给定材料，概括这些问题的具体表现，并提出改进建议。

答案：

南昌市国有企业资产管理历史遗留问题及改进建议

（一）问题表现

1.资产权属不清：部分资产原始档案缺失，权属认定困难，导致纠纷频发。

2.账实不符：财务核算不完善，存在账外资产或账实差异，影响资产真实性。

3.评估不科学：资产评估方法落后，缺乏专业机构支持，导致资产价值低估。

4.处置流程不规范：部分资产处置程序简化，存在暗箱操作风险。

（二）改进建议

1.完善权属登记：建立资产权属数据库，对历史遗留资产进行全面清查，明确权属关系。

2.加强财务监管：引入信息化管理系统，实现账实同步，提高财务透明度。

3.科学评估资产：委托专业评估机构，采用市场公允价值法进行资产评估。

4.规范处置流程：制定统一的资产处置管理办法，加强审计监督，防止违规操作。

3.题目（15分）：

近年来，南昌市通过PPP模式盘活部分国有基础设施资产，取得了一定成效，但也面临合作期限短、回报机制不完善等问题。请根据给定材料，概括PPP模式下国有资产管理的优势与不足，并提出优化建议。

答案：

南昌市PPP模式下国有资产管理的优势与不足及优化建议

（一）优势

1.拓宽融资渠道：通过社会资本参与，缓解财政压力，加速基础设施建设。

2.提升运营效率：引入市场化机制，提高资产运营效率和服务质量。

3.降低监管成本：政府监管重点转移，减少行政干预，降低监管成本。

（二）不足

1.合作期限短：部分项目合作期限不足，难以实现长期规划。

2.回报机制不完善：政府付费标准不明确，社会资本投资回报风险高。

3.监管缺位：部分项目存在监管漏洞，导致国有资产流失风险。

（三）优化建议

1.延长合作期限：根据项目性质合理设置合作期限，确保长期稳定发展。

2.完善回报机制：建立动态调整机制，明确政府付费标准，降低社会资本风险。

3.加强监管协作：建立多部门协同监管机制，防止监管缺位。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

当前，南昌市国有资产管理面临数字化转型压力，部分企业仍依赖传统管理模式，导致效率低下。请结合给定材料，分析数字化转型对国有资产管理的影响，并提出具体措施。

答案：

数字化转型对南昌市国有资产管理的影响及措施

（一）影响分析

1.提升管理效率：数字化平台可实现资产实时监控，减少人工操作，提高管理效率。

2.增强监管能力：大数据分析可识别管理漏洞，实现精准监管，降低风险。

3.优化资源配置：通过数据共享，实现资产合理调配，避免闲置浪费。

4.推动模式创新：数字化促进管理思维转变，推动国有企业向智慧管理转型。

（二）具体措施

1.建设数字化平台：整合财务、资产、监管等数据，建立统一管理平台。

2.引入智能技术：应用区块链、人工智能等技术，提升资产监管能力。

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