吃拿卡要整改措施方案【推荐】.docxVIP

吃拿卡要整改措施方案【推荐】

一、引言

“吃拿卡要”现象严重违背了公职人员的职业道德和纪律要求，损害了政府的公信力和形象，破坏了公平公正的市场环境和社会秩序。为了有效解决这一问题，提升公职人员的服务意识和廉洁自律水平，特制定本整改措施方案。

二、问题表现及成因分析

（一）问题表现

1.吃：接受管理服务对象的宴请、礼品、消费卡等。一些公职人员在履行职责过程中，以各种借口接受企业或群众的宴请，甚至指定高档消费场所，给企业和群众带来经济负担。

2.拿：利用职务之便，直接或变相索取管理服务对象的财物。部分工作人员暗示或明示企业提供办公用品、交通工具等物资，或者要求企业为其亲属提供工作机会。

3.卡：故意刁难管理服务对象，拖延办事时间，设置不必要的障碍。一些审批部门工作人员以资料不齐全、手续不符合要求等为由，对企业和群众的申请久拖不决，迫使企业和群众“主动”配合。

4.要：向管理服务对象提出不合理的要求，如报销个人费用、要求赞助活动等。个别公职人员以检查、调研等名义，要求企业承担其差旅费、招待费等费用。

（二）成因分析

1.思想认识不足：部分公职人员缺乏正确的权力观和价值观，没有认识到手中的权力是人民赋予的，应当为人民服务，而是将权力作为谋取私利的工具。

2.制度执行不力：虽然已经建立了一系列防止“吃拿卡要”的制度，但在实际执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。一些单位对制度执行情况缺乏有效的监督和考核，导致制度形同虚设。

3.监督机制不完善：对公职人员的监督存在盲区和漏洞，缺乏全方位、多层次的监督体系。内部监督往往存在“自己人监督自己人”的问题，外部监督渠道不够畅通，群众举报的积极性不高。

4.惩处力度不够：对“吃拿卡要”行为的惩处力度不够，存在从轻处理、以罚代纪等现象。这使得一些公职人员心存侥幸，认为“吃点拿点要点”不会受到严重的处罚。

三、整改目标

通过全面深入的整改，使公职人员的思想认识得到显著提高，“吃拿卡要”等违规违纪行为得到有效遏制，服务意识和服务水平明显提升，政府的公信力和形象得到进一步改善，营造风清气正的政务环境和公平公正的市场环境。

四、整改措施

（一）加强思想教育，提高廉洁自律意识

1.开展专题培训：组织全体公职人员参加“吃拿卡要”问题专项培训，邀请纪检监察部门的专家进行授课，深入讲解相关法律法规和纪律要求，剖析典型案例，使公职人员深刻认识到“吃拿卡要”行为的危害性。

2.加强廉政文化建设：在单位内部营造浓厚的廉政文化氛围，通过设置廉政宣传栏、开展廉政主题演讲比赛、发放廉政宣传手册等方式，引导公职人员树立正确的权力观、价值观和利益观，增强廉洁自律意识。

3.开展警示教育活动：定期组织公职人员参观廉政教育基地、观看警示教育片，让他们亲身感受腐败行为带来的严重后果，从中吸取教训，自觉抵制“吃拿卡要”等不良行为。

（二）完善制度建设，规范权力运行

1.建立健全廉政风险防控机制：对各部门、各岗位的廉政风险进行全面排查，确定风险等级，制定相应的防控措施。建立廉政风险预警机制，及时发现和纠正潜在的廉政风险。

2.完善行政审批制度：进一步简化行政审批流程，减少审批环节，明确审批时限，提高审批效率。推行网上审批、并联审批等方式，实现审批过程的公开透明，避免人为干预。

3.规范行政执法行为：制定详细的行政执法程序和标准，明确执法人员的权力和责任。加强对行政执法人员的培训和考核，提高执法人员的业务水平和执法能力。建立行政执法监督机制，对执法过程进行全程监督，确保执法行为的公正、公平、合法。

4.加强财务管理制度建设：严格规范财务收支管理，加强对经费使用的审批和监督。严禁以任何名义接受管理服务对象的财物和赞助，严禁将个人费用在单位报销。

（三）强化监督检查，形成长效监督机制

1.加强内部监督：成立专门的内部监督小组，定期对各部门的工作进行检查和审计。重点检查是否存在“吃拿卡要”等违规违纪行为，以及制度执行情况。对发现的问题及时进行整改，并追究相关人员的责任。

2.拓宽外部监督渠道：设立举报电话、举报邮箱和举报信箱，广泛接受群众的监督和举报。对群众举报的问题进行认真调查核实，一经查实，严肃处理，并及时向社会公布处理结果。

3.开展专项督查：定期组织开展“吃拿卡要”问题专项督查活动，对重点部门、重点岗位进行重点检查。通过明察暗访、随机抽查等方式，发现和查处“吃拿卡要”等违规违纪行为。

4.建立监督信息共享机制：加强与纪检监察、审计、司法等部门的沟通协作，建立监督信息共享机制。及时将发现的问题线索移送相关部门处理，形成监督合力。

（四）严肃惩处问责，形成强大威慑力

1.加大惩处力度：对查实的“吃拿卡要”行为，要依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。根据情节轻重，给予相应的党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依