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2025国考珠海市航运管理岗位申论预测卷及答案

第一题（归纳概括题·15分）

题目要求：

某市航运管理部门在2024年开展了“智慧航运”建设专项调研，收集到部分企业、渔民及市民的反馈意见。请根据“给定材料1”，梳理并归纳当前珠海市航运管理中存在的突出问题和主要矛盾，每点不超过100字。

给定材料1：

（节选）

1.某航运企业负责人反映：“港口智能化调度系统尚未完善，船舶等待时间过长，导致运营成本增加，部分航线竞争力下降。”

2.渔民老张表示：“近三年，西江水域航道淤积问题加剧，小型渔船通行困难，甚至出现‘堵船’现象，影响生计。”

3.市民李女士投诉：“夜间货运船舶鸣笛扰民频发，部分老旧船舶尾气排放不达标，污染珠江口水质。”

4.航运局内部报告指出：“航道维护资金缺口大，部分关键航段未实现动态监测，安全隐患突出。”

5.渔民代表建议：“应加强渔业船舶与商船的分流管理，但现有航道规划未充分考虑渔船作业需求。”

第二题（综合分析题·20分）

题目要求：

“给定材料2”中，某航运专家提出“航运管理需平衡经济效益与社会公平”的观点。请结合材料内容，分析这一观点的合理性，并提出优化珠海市航运管理政策的建议。

给定材料2：

（节选）

某航运专家在研讨会上指出：“传统航运管理侧重于提升物流效率，但忽视了环境、安全和社会公平问题。例如，部分老旧渔船因环保标准限制被迫停运，渔民收入骤减；而大型商船则因航道优先权问题，加剧了小型船舶的通行压力。”专家同时强调：“智慧航运建设应兼顾各方利益，避免‘一刀切’。”

第三题（提出对策题·25分）

题目要求：

假如你是珠海市航运管理局工作人员，根据“给定材料3”，针对当前航运管理中的突出问题，提出切实可行的解决方案，并说明理由。

给定材料3：

（节选）

1.市人大代表建议：“应推广‘绿色航运’理念，但部分企业因改造成本高，积极性不足。”

2.港口集团反馈：“智能航道调度系统建设需投入大量资金，且技术门槛较高。”

3.海事部门报告：“渔船与商船混航导致事故频发，但现有分道通航制执行不严。”

4.市政府文件明确：“2025年将启动珠江口航运生态修复工程，但需协调多方资源。”

第四题（应用文写作题·20分）

题目要求：

请以珠海市航运管理局名义，草拟一份面向辖区航运企业的《智慧航运建设指南》，内容包括目标、措施和保障机制。

第五题（文章论述题·30分）

题目要求：

结合给定材料，围绕“航运管理如何实现可持续发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

给定材料4：

（节选）

1.学者研究显示：“全球航运业碳排放占温室气体总量的3%，亟需低碳转型。”

2.珠海市统计年鉴显示：“2023年全市水路货运量达1.2亿吨，但航道利用率不足60%。”

3.欧盟已实施“船舶排放监测、报告和合规系统（EEXI）”，我国《双碳目标实施方案》要求“加快航运绿色化进程”。

参考答案及解析

第一题（归纳概括题·15分）

答案：

1.智能化水平不足：港口调度系统未完善，船舶等待时间长，运营成本高，航线竞争力下降。

2.航道淤积严重：西江水域航道淤积加剧，影响小型渔船通行，甚至出现“堵船”现象。

3.环境扰民问题：货运船舶夜间鸣笛扰民，部分船舶尾气排放不达标，污染珠江口水质。

4.资金与监测缺失：航道维护资金缺口大，关键航段未实现动态监测，安全隐患突出。

5.渔船通行权益保障不足：航道规划未充分考虑渔船作业需求，渔业船舶与商船混航风险高。

解析：

本题需从材料中提炼问题，避免主观臆断。材料1中，企业反映智能化问题、渔民反映航道淤积、市民投诉环境扰民、报告指出资金短缺，渔船权益问题散见于多段内容，需合并归纳。

第二题（综合分析题·20分）

答案：

合理性分析：

1.经济效益优先的局限性：航运管理若仅追求效率，忽视环保和安全，可能导致生态破坏（如材料2提及的尾气污染）和事故频发。

2.社会公平的必要性：渔民因环保政策受损、小型船舶通行受阻等问题，凸显了管理需兼顾弱势群体利益。

3.智慧航运的平衡点：技术升级（如动态监测）可兼顾效率与安全，但需政策倾斜（如渔船优先航道设计）。

优化建议：

1.建立多元利益协调机制：成立航运管理听证会，吸纳企业、渔民、市民代表参与决策。

2.差异化政策设计：对老旧渔船提供补贴，分期改造；对商船推广清洁能源，分阶段实施环保标准。

3.技术赋能分道通航：利用AI优化航道分配，确保渔船作业时段优先通行。

解析：

分析合理性需结合材料逻辑，建议需具体可操作。材料2专家观点是核心，需反向推论管理缺陷，并提出解决方案。

第三题（提出对策题·25分）

答案：

解决方案：

1.分阶段推广绿色航运：对环保改造提供税收减免（理由：降低企业