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城市居住区规划设计标准GB50180-2018

前言

本标准是根据住房和城乡建设部《关于印发〈2014年工程建设标准规范制订、修订计划〉的通知》（建标[2014]189号）的要求，由中国城市规划设计研究院会同北京市城市规划设计研究院、上海市城市规划设计研究院等16家单位共同修订完成。

本标准在《城市居住区规划设计规范》GB50180-93（2002年版、2016年局部修订版）的基础上，结合我国城镇化进程、住房体制改革及居民生活需求变化，重点修订了居住区分类体系、配套设施配置标准、绿地与开放空间规划等内容。修订过程中广泛征求了规划、设计、建设、管理等领域专家及相关单位意见，经多次论证完善后形成本标准。

本标准的主要技术内容包括：总则、术语、用地与建筑、配套设施、道路交通、绿地与开放空间、竖向与管线、智能化、综合技术指标及附录。其中，第3.0.2条、第4.0.2条、第5.0.1条等为强制性条文，必须严格执行。

本标准由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，中国城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送至中国城市规划设计研究院（地址：北京市海淀区车公庄西路5号，邮编：100044）。

本标准主编单位：中国城市规划设计研究院

本标准参编单位：北京市城市规划设计研究院、上海市城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院有限公司、清华大学建筑学院、同济大学建筑与城市规划学院等

本标准主要起草人：杨保军、王凯、李晓江、赵万民等

本标准主要审查人：陈秉钊、吴良镛、郑时龄等

1总则

1.0.1制定目的与意义

为贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，适应我国经济社会发展、城镇化进程及居民居住需求提升的新形势，规范城市居住区规划、建设和管理行为，保障居民居住生活环境质量，促进居住区持续健康发展，制定本标准。

我国城市居住区规划实践始于20世纪50年代后期，1964年原国家经委、1980年原国家建委先后颁布相关文件规范指标。1993年发布的《城市居住区规划设计规范》GB50180-93及其修订版，为我国居住区规划建设提供了重要技术支撑。随着政府职能转变、住房市场化改革深化，以及人口老龄化、交通拥堵、公共服务失衡等城市问题凸显，原规范已难以适应发展需求，本次修订应运而生。

1.0.2适用范围

本标准适用于城市总体规划中居住用地的规划布局、控制性详细规划中居住用地的指标管控，以及城市居住区的修建性详细规划、住宅建设项目的规划与设计。

本标准是城市总体规划确定居住用地规模、预测居住人口、配置基础设施的依据；是控制性详细规划明确建筑容量、配套设施布局的依据；是修建性详细规划组织空间布局、设计公共空间的依据。

1.0.3基本原则

城市居住区规划建设应遵循以下原则：

坚持以营造宜人居住环境为中心，落实“推动发展更加开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区”要求；

贯彻节约集约利用土地和空间的理念，采用低影响开发建设模式；

满足居民合理生活需求，保障便利的公共服务和绿色出行条件；

符合《中华人民共和国城乡规划法》规定的城乡统筹、合理布局、先规划后建设原则；

注重生态环境保护，促进资源能源节约与综合利用，保护历史文化遗产与地方特色；

保障居住安全，满足防灾减灾、公共卫生与公共安全需求；

营造安全、卫生、方便、舒适、美丽、和谐及多样化的居住环境。

1.0.4与相关标准的关系

本标准应与《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规相衔接，并与《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137、《住宅设计规范》GB50096、《无障碍设计规范》GB50763等相关国家标准协调使用。当本标准与后续发布的国家标准不一致时，应执行最新标准。

2术语

2.0.1城市居住区（urbanresidentialarea）

城市中由居住用地、配套设施用地、道路用地和绿地等共同组成的，具有一定规模、配套完善、相对独立的居住生活聚居区。根据人口规模分为十五分钟生活圈居住区、十分钟生活圈居住区、五分钟生活圈居住区和居住街坊四级。

2.0.2十五分钟生活圈居住区（15-minutewalkinglivingcircleresidentialarea）

以居民步行十五分钟可满足其物质与生活文化需求为原则划分的居住区范围；人口规模一般为50000-100000人，配套建设完善的教育、医疗、文化、体育、商业服务业等公共服务设施。

2.0.3十分钟生活圈居住区（10-minutewalkinglivingcircleresidentialarea）

以居民步行十分钟可满足其基本生活需求为原则