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水利水电工程监理职责与规范

水利水电工程作为国家重要的基础设施，其质量安全、投资效益与生态影响关乎国计民生。监理单位作为工程建设活动中的关键主体，承担着对工程质量、进度、安全、投资进行控制以及合同管理、信息管理和协调工作的重要职责。其工作的专业性、严谨性直接关系到工程建设目标的实现。本文将深入探讨水利水电工程监理的核心职责与行为规范，以期为业内同仁提供有益的参考。

一、水利水电工程监理的核心职责

水利水电工程监理的职责贯穿于工程建设的全过程，从施工准备阶段开始，历经施工阶段，直至竣工验收及保修期。每一阶段都有其特定的工作重点和要求。

（一）施工准备阶段的职责

在工程正式开工前，监理工作的重点在于为后续施工创造良好条件，并确保各项准备工作符合规范要求。监理工程师需协助建设单位做好施工图纸的会审与设计交底工作，使施工单位充分理解设计意图和技术要求。同时，要严格审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，重点关注其技术可行性、进度合理性、安全保障措施以及资源配置情况。对于施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，监理也需进行核查，确保其能够有效运行。此外，对施工单位的人员资质、施工机械设备的到位情况、原材料及中间产品的质量证明文件等开工条件的审查，是签发开工令的前提。

（二）施工阶段的职责

施工阶段是工程实体形成的关键时期，监理职责的履行直接影响工程质量与安全。

1.质量控制：这是监理工作的核心。监理工程师需对施工现场进行巡查、旁站和抽检，严格监督施工单位按照设计图纸、技术规范和批准的施工方案进行施工。对隐蔽工程的验收必须严格把关，上道工序未经验收合格，不得进入下道工序施工。对于发现的质量问题，应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查，确保质量缺陷得到有效处理。

2.进度控制：监理需根据施工合同确定的工期目标，审查施工单位提交的施工进度计划，并对其执行情况进行动态监控。当实际进度与计划进度出现偏差时，应分析原因，协助施工单位采取有效措施进行调整，确保工程按期完成。

3.投资控制：监理需依据施工合同和工程量清单，对施工单位申报的已完工程量进行核实，签署工程款支付证书。同时，要严格控制工程变更，对变更的必要性、合理性及费用进行审核，防止不合理的费用增加。

4.安全监理：督促施工单位落实安全生产责任制，审查安全技术措施和专项施工方案，检查施工现场的安全防护设施和安全管理情况，对发现的安全隐患及时督促整改，参与安全事故的调查处理，确保施工安全。

5.合同管理：熟悉合同条款，监督合同双方严格履行合同义务。处理施工过程中出现的合同争议和索赔事宜，维护合同双方的合法权益。

6.信息管理：做好监理日记、监理月报等监理文件资料的编制和管理工作，及时收集、整理、归档各类工程信息，确保工程资料的完整性、真实性和准确性。

7.协调工作：协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的工作关系，及时解决施工中出现的矛盾和问题，为工程顺利进行创造良好环境。

（三）竣工验收阶段的职责

工程接近完工时，监理需协助建设单位做好竣工验收的各项准备工作。审查施工单位提交的竣工验收申请报告及竣工资料，对工程质量进行竣工预验收。对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改。参与建设单位组织的竣工验收，签署竣工验收意见。在工程保修期内，监理还需对施工单位的保修工作进行监督。

二、水利水电工程监理的行为规范

监理工作的特殊性要求监理人员必须恪守严格的行为规范，以确保监理工作的公正性、独立性和权威性。

（一）职业道德规范

监理工程师应具备良好的职业道德，诚实守信，公正廉洁，尽职尽责。在工作中要坚持原则，不偏袒任何一方，坚决抵制各种不正之风和腐败行为。不得利用职务之便谋取私利，不得与施工单位或材料设备供应单位串通损害建设单位利益。

（二）专业能力要求

监理工程师应具备扎实的专业技术知识和丰富的工程实践经验，熟悉国家有关工程建设的法律法规、技术标准和规范。要不断学习新知识、新技术，努力提高自身的业务素质和执业水平，以适应水利水电工程建设发展的需要。

（三）工作纪律规范

监理人员必须严格遵守工作纪律，坚守工作岗位，按照监理合同约定的服务范围和职责开展工作。在履行职责时，应客观公正地发表意见，尊重科学，尊重事实。监理文件和指令的发出必须符合程序，做到有据可查。不得泄露与工程有关的保密信息。

（四）工作方法规范

监理工作应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。在严格监督管理的同时，要积极为施工单位提供必要的技术支持和咨询服务，帮助其解决施工中遇到的技术难题。监理工作的开展应以书面文件为依据，做到“凡事有记录，事事有依据”。

三、提升监理工作效能的要点

水利水电工程的复杂性和专业性，对监理工作提出了更高要求。监理单位和监理人