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2025年工程监理企业巡视检查管理办法

一、总则

为规范工程监理企业巡视检查工作，提升监理服务质量，保障工程建设质量和安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《工程监理企业资质管理规定》等相关法律法规和行业标准，结合工程监理行业实践，制定本办法。

本办法所称巡视检查，是指工程监理企业为履行监理合同约定的职责，对监理项目部（或项目监理机构，下同）在人员配备、内部管理、监理行为、工作成果及廉洁自律等方面进行的定期或不定期的监督检查活动。

本办法适用于本公司及所属各分支机构、子公司对所承接建设工程项目监理工作的内部巡视检查管理。各监理项目部应自觉接受并配合公司的巡视检查。

巡视检查工作应遵循客观公正、注重实效、持续改进的原则，旨在发现问题、督促整改、防范风险、提升整体监理服务水平。

二、组织与职责

公司成立巡视检查工作领导小组（以下简称“领导小组”），由公司总经理担任组长，分管质量的副总经理担任副组长，成员包括技术质量部、人力资源部、经营管理部、财务部等相关部门负责人。领导小组负责审定年度巡视检查计划，听取巡视检查工作汇报，决策重大问题的处理意见，指导巡视检查体系的建设和完善。

技术质量部是巡视检查工作的归口管理部门，主要职责包括：

（一）组织编制年度巡视检查工作计划及实施方案。

（二）组建巡视检查组，遴选具备相应资格和经验的巡视检查人员。

（三）组织巡视检查人员的培训与考核。

（四）具体组织实施巡视检查活动，包括制定检查方案、开展现场检查、出具检查报告等。

（五）跟踪督促被检查项目部的整改落实情况。

（六）建立和管理巡视检查档案，定期汇总分析检查情况，向领导小组报告。

（七）负责巡视检查相关制度的修订与解释。

巡视检查组由技术质量部人员、公司资深总监及外聘专家（必要时）组成。巡视检查人员应具备以下基本条件：

（一）熟悉国家工程建设法律法规、强制性标准和监理规范。

（二）具有丰富的工程监理或项目管理实践经验，原则上应具有高级工程师及以上技术职称或注册监理工程师执业资格满五年。

（三）坚持原则，廉洁自律，客观公正。

（四）经过公司组织的巡视检查专项培训并考核合格。

各职能部门应根据巡视检查工作需要，提供必要的支持和配合。被检查的监理项目部应如实提供相关资料和情况，积极配合检查工作，不得拒绝、阻碍或隐瞒。

三、检查内容与标准

巡视检查内容应全面覆盖监理项目部的关键管理环节和监理履职情况，主要包括以下方面：

（一）监理项目部资源配置

1.项目监理机构设置是否合理，岗位职责是否清晰明确。

2.总监理工程师、专业监理工程师、监理员等关键岗位人员是否按照监理合同及投标文件承诺配备到位，其执业资格、专业背景、工作经验是否符合要求。

3.监理人员的劳动合同、社保缴纳、执业资格注册及继续教育情况是否符合规定。

4.办公设施、检测设备、交通工具、通信工具等是否满足监理工作需要。

5.监理规划、监理实施细则等纲领性文件是否及时编制、审批，内容是否具有针对性和可操作性。

（二）监理内部管理

1.是否建立并有效运行内部学习、会议、考核、档案管理等制度。

2.监理日志、旁站记录、见证取样记录、巡视记录等日常监理资料是否及时、准确、完整填写。

3.监理月报、专题报告等是否按时编制并报送相关单位，内容是否真实反映工程进展和监理工作情况。

4.监理文件收发、传阅、归档等管理流程是否规范。

5.监理人员的考勤、休假管理是否符合公司规定。

（三）监理行为规范

1.是否严格按照经审查合格的设计文件、工程建设强制性标准及监理合同约定开展监理工作。

2.对施工组织设计、专项施工方案的审查是否严格、及时，意见是否明确。

3.对进场材料、构配件和设备的质量检验验收程序是否规范，不合格品的处理是否及时、有效。

4.对关键部位、关键工序的旁站监理是否到位，记录是否详实。

5.对施工过程中的质量安全隐患是否及时发现并提出书面整改要求，是否跟踪复查直至隐患消除。

6.组织或参与工程验收的程序是否符合规定，对质量问题的处理意见是否明确。

7.工程进度款支付、工程变更、费用索赔等涉及造价的事项，审核签认是否依据充分、程序合规。

8.监理工作是否保持独立性、公正性，是否存在与施工单位、材料供应商等发生不正当经济利益往来的情况。

（四）监理工作成效

1.工程质量是否处于受控状态，是否存在因监理失职导致的質量事故或严重质量问题。

2.施工现场安全生产状况是否平稳，是否存在因监理未履行安全职责导致的安全生产事故或重大隐患。

3.工程进度是否符合合同要求，监理对进度控制的措施是否有效。

4.建设单位对监理服务的满意度情况。

5.监理合同履约情况，是否有因监理责任导致的合同纠纷或索赔。

（五）廉洁自律与企业形象

1.监理人员是否遵守职业道德和廉洁从业规