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公司地质灾害应急预案

一、总则

（一）编制目的

为建立“预防为主、防抗救相结合”的地质灾害应急处置机制，规范灾害预警、响应、救援、恢复全流程管理，快速有效防范应对崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障公司生产经营秩序稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《突发事件应急预案管理办法》及地方政府地质灾害防治相关规定，结合公司厂区分布、地形地貌及生产实际制定。

（三）适用范围

本预案适用于公司管辖范围内（含厂区、矿区、办公区、员工宿舍区、施工场地等）各类地质灾害的预防、预警、应急处置及灾后恢复工作，覆盖全体员工、驻场单位人员及进入公司区域的外来人员。

（四）工作原则

人民至上，生命至上：始终将人员安全放在首位，优先保障受威胁人员撤离转移，坚决杜绝因灾造成重大人员伤亡。

统一指挥，分级响应：建立公司统一领导、部门分工负责、层级联动的应急指挥体系，根据灾害等级启动相应响应。

预防为先，关口前移：落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”制度，强化隐患点动态监测，提前防范化解风险。

快速响应，协同作战：整合内部救援力量，加强与地方应急、自然资源、气象等部门联动，形成应急处置合力。

科学施救，安全可控：基于地质灾害专业评估制定处置方案，避免盲目救援引发次生灾害。

二、地质灾害分级

参照国家地质灾害分级标准，结合公司实际，将地质灾害险情和灾情分为四级：

等级

险情判定标准

灾情判定标准

Ⅰ级（特大型）

受威胁需转移人数≥1000人，或潜在经济损失≥1亿元

因灾死亡≥30人，或直接经济损失≥1000万元

Ⅱ级（大型）

500人≤受威胁需转移人数＜1000人，或5000万元≤潜在经济损失＜1亿元

10人≤因灾死亡＜30人，或500万元≤直接经济损失＜1000万元

Ⅲ级（中型）

100人≤受威胁需转移人数＜500人，或500万元≤潜在经济损失＜5000万元

3人≤因灾死亡＜10人，或100万元≤直接经济损失＜500万元

Ⅳ级（小型）

受威胁需转移人数＜100人，或潜在经济损失＜500万元

因灾死亡＜3人，或直接经济损失＜100万元

三、组织体系及职责

（一）应急指挥部

成立公司地质灾害应急指挥部，由总经理任总指挥，分管安全副总经理任常务副总指挥，各部门负责人、生产基地负责人为成员。主要职责：

审定预案启动、终止及应急处置重大决策；

统筹协调应急救援队伍、物资、资金等资源调配；

对接地方政府及相关部门，争取外部救援支持；

负责灾后评估、总结及预案修订工作。

（二）应急指挥部办公室

设在安全管理部，由安全管理部经理兼任办公室主任。主要职责：

负责日常应急管理工作，组织预案演练、培训及宣传；

收集分析气象、地质灾害预警信息，提出响应建议；

传达落实指挥部指令，跟踪应急处置进展；

汇总上报灾情信息及应急处置情况；

管理应急物资储备，建立更新应急资源台账。

（三）专项工作组

监测预警组（牵头部门：安全管理部，配合部门：生产技术部、工程部）：

负责地质灾害隐患点排查、监测设备运维；

收集研判气象、地质数据，发布预警信息；

落实“叫应反馈”机制，确保预警信息直达一线。

疏散转移组（牵头部门：行政部，配合部门：各车间/科室）：

制定人员撤离路线、避灾场地规划；

组织受威胁人员有序撤离、登记安置；

落实转移人员返回安全评估制度。

抢险救援组（牵头部门：生产安全部，配合部门：消防保卫部、设备部）：

开展被困人员搜救、伤员初步救治转移；

实施险情控制、次生灾害防范（如边坡加固、排水疏通）；

参与灾害现场安全警戒及秩序维护。

医疗保障组（牵头部门：行政部，配合部门：工会）：

配备急救药品、器械，开展现场医疗救护；

对接地方医疗机构，协调伤员转运救治；

做好救援人员健康防护及心理疏导。

后勤保障组（牵头部门：行政部，配合部门：财务部、采购部）：

保障应急物资、食品、饮用水等供应；

抢修维护供电、供水、通讯等基础设施；

提供应急运输、临时安置场地等保障。

信息报送组（牵头部门：办公室，配合部门：安全管理部）：

及时收集汇总灾情、救援进展信息；

按规定向地方应急、自然资源等部门上报；

负责应急信息发布及对外沟通。

善后处置组（牵头部门：人力资源部，配合部门：财务部、工会）：

开展伤亡人员善后处理、家属安抚；

统计核实财产损失，推进保险理赔；

参与灾后恢复重建规划。

四、预防与预警机制

（一）隐患排查治理

建立“隐患点+风险区”双控机制，对厂区边坡、切坡建房区、临沟临崖区域等重点部位开展常态化排查；

落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”及“一日三查”制度，汛期加密排查频次；

对排查发现的隐患建档立卡