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建筑工程监理实务操作流程规范

建筑工程监理是工程建设过程中不可或缺的重要环节，其核心职责在于依据法律法规、技术标准及合同约定，对工程质量、进度、投资、安全等方面进行全面监督与管理，确保工程建设目标的顺利实现。本文旨在结合工程实践，系统梳理建筑工程监理的实务操作流程，为监理从业人员提供一套相对完整且具操作性的工作指引。

一、总则

（一）监理依据

监理工作的开展必须以国家及地方现行的法律、法规、政策为根本准则，严格遵循工程建设强制性标准、设计文件（包括施工图纸、设计变更、洽商记录等）以及业主与参建各方签订的合同文件。

（二）监理原则

监理工作应秉持“独立、客观、公正、科学”的原则，严格履行监理合同赋予的职责与权限，既要维护业主的合法权益，也要尊重施工单位的正当利益，确保工程建设的公平与公正。

（三）监理机构与人员准备

1.监理机构组建：根据工程规模、复杂程度及监理合同约定，组建精干高效的项目监理机构，明确各岗位职责分工。

2.监理人员配备：配备具备相应资格和经验的总监理工程师、专业监理工程师及监理员，确保人员数量与专业配置满足工程监理需求。监理人员应持证上岗，并进行岗前培训和交底。

3.监理设施配置：配备必要的办公、交通、通讯及检测设备，满足现场监理工作的实际需要。

二、施工准备阶段的监理工作

施工准备阶段的监理工作是确保工程顺利开工和后续施工质量的基础，应重点关注以下方面：

（一）熟悉合同与图纸

1.合同学习：组织监理人员全面学习理解监理合同、施工合同、勘察设计合同等，明确各方权利、义务、责任及工作界面。

2.图纸会审与设计交底：

*监理机构应协助业主组织或参与图纸会审，熟悉设计意图、技术要求、关键部位及难点。

*督促并参与设计单位进行设计交底，使施工单位充分理解设计文件，提出疑问并由设计单位澄清。

*对图纸会审和设计交底过程中形成的纪要，监理应负责整理或审核，并确保相关方签字确认。

（二）编制监理文件

1.监理规划：由总监理工程师主持编制，经监理单位技术负责人审批后报送业主。监理规划应明确监理工作范围、内容、目标、依据、程序、方法、措施及监理机构组织形式、人员配备计划和岗位职责等。

2.监理实施细则：针对专业性较强或危险性较大的分部分项工程，由专业监理工程师编制，经总监理工程师批准后实施。监理实施细则应具有可操作性，明确监理工作的具体流程、控制要点、检查方法和验收标准。

（三）施工组织设计及专项施工方案审查

1.审查施工单位报送的施工组织设计（含施工方案），重点审查其编制依据的合规性、施工部署的合理性、施工进度计划的可行性、资源配置的充足性、质量保证措施和安全技术措施的可靠性。

2.对于涉及深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除爆破等危险性较大的分部分项工程，必须审查施工单位编制的专项施工方案是否符合强制性标准要求，必要时应组织专家进行论证。

（四）施工现场准备检查

1.施工单位资质及人员审查：核查施工单位的企业资质、安全生产许可证是否有效，项目经理、技术负责人、安全员、质量员等关键岗位人员的资格证书及到岗情况。

2.分包单位资质审查：对施工单位报送的分包单位资质进行审查，符合要求后方可允许其进场施工。

3.施工机具与设施检查：检查施工单位投入的施工机械设备是否满足施工组织设计要求，性能是否完好，特种设备是否具有合格证和备案手续。

4.测量控制网复核：对施工单位建立的施工测量控制网（平面控制网和高程控制网）进行复核，确保测量精度符合设计及规范要求。

5.“三通一平”及临时设施检查：检查施工现场的通路、通水、通电及场地平整情况，以及施工单位的临时办公、生活、材料堆放、加工场地等临时设施是否符合规划和安全要求。

（五）开工条件审查与开工令签发

1.当施工单位认为已具备开工条件时，向监理机构提交《工程开工报审表》及相关证明文件。

2.监理工程师对开工条件进行逐项审查，总监理工程师组织专业监理工程师进行现场核查。

3.确认具备开工条件后，由总监理工程师签署《工程开工报审表》，并报业主批准后签发开工令。

三、施工阶段的监理工作

施工阶段是工程实体形成的关键时期，监理工作应全过程、全方位跟踪控制，确保工程质量、进度、安全处于受控状态。

（一）质量控制

1.材料、构配件、设备进场检验：

*审查施工单位报送的材料、构配件、设备的出厂合格证、质量证明文件及检验报告。

*对主要材料、关键构配件和设备，监理工程师应按规定进行见证取样送检或平行检验，合格后方可允许使用。

*严禁不合格材料、构配件、设备用于工程实体。

2.工序质量控制：

*督促施工单位严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），并对每道工序的施工质量进行检查。

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