农贸市场安全生产制度管理.docxVIP

农贸市场安全生产制度管理

一、总则

1.1目的

为规范农贸市场安全生产管理，保障市场内经营者和消费者人身财产安全，预防和减少安全生产事故，维护市场正常经营秩序，根据相关法律法规，制定本制度。

1.2依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消防法》《农贸市场建设与管理标准》及相关地方性法规、规章制定。

1.3适用范围

本制度适用于农贸市场开办方、入场经营者、市场管理人员及市场内所有经营活动，包括但不限于食品销售、消防管理、用电安全、特种设备操作、环境卫生等环节。

1.4基本原则

农贸市场安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”原则，坚持“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的权责一致原则，落实全员安全生产责任，建立常态化、规范化管理机制。

二、组织机构与职责

2.1安全生产领导小组设置

2.1.1组成人员

农贸市场安全生产领导小组由市场开办方主要负责人担任组长，分管安全生产的负责人担任副组长，成员包括市场管理部、经营服务部、后勤保障部等部门负责人及各经营区域代表。领导小组每季度至少召开一次安全生产工作会议，特殊情况随时召开，研究解决安全生产重大问题。

2.1.2主要职责

领导小组负责统筹市场安全生产工作，审定安全生产管理制度和年度工作计划，组织开展安全生产检查和专项治理，协调处理安全生产事故，督促落实安全生产责任制。组长对市场安全生产工作负全面责任，副组长协助组长分管具体工作，成员按职责分工落实各项安全措施。

2.1.3运行机制

领导小组建立“年初部署、季度检查、月度通报、日常巡查”的运行机制。年初制定年度安全生产目标和工作要点，每季度组织开展综合性安全检查，每月通报安全隐患整改情况，每日由值班领导带队开展安全巡查，确保各项安全措施落地见效。

2.2部门及岗位安全职责

2.2.1市场管理部职责

市场管理部是安全生产日常管理部门，负责制定安全生产操作规程，组织安全培训和应急演练，监督经营户落实安全措施，管理消防设施和用电安全，建立安全生产档案。部门负责人需每周至少组织一次安全专项检查，重点检查消防器材、疏散通道、用电线路等，对发现的隐患及时督促整改。

2.2.2经营户职责

经营户是安全生产直接责任人，负责本摊位的安全管理。具体包括：保持摊位整洁，物品堆放符合安全规范；定期检查用电设备，防止线路老化、超负荷用电；配备灭火器材，熟练使用消防设施；遵守食品卫生规定，杜绝销售过期、变质食品；发现安全隐患立即报告市场管理部。市场管理部与经营户签订《安全生产责任书》，明确安全责任和义务。

2.2.3后勤保障部职责

后勤保障部负责市场基础设施维护和安全保障工作，包括定期检查电路、燃气管道、消防设施等，及时维修损坏设备；保障疏散通道和消防通道畅通，禁止占用、堵塞；管理市场监控系统，确保无死角覆盖；配备应急救援物资，如急救药品、应急照明等，并定期检查有效性。

2.3安全管理人员配置

2.3.1专职安全管理人员配置

市场根据经营规模配备专职安全管理人员，占地面积5000平方米以上的市场至少配备2名专职安全员，5000平方米以下的配备1名。专职安全员需具备3年以上安全生产管理经验，熟悉相关法律法规和安全管理知识，经培训考核合格后方可上岗。其主要职责包括：每日巡查市场安全状况，记录巡查台账；监督隐患整改，跟踪落实情况；组织安全培训和应急演练；协助处理安全事故。

2.3.2兼职安全员队伍建设

市场按经营区域划分网格，每个网格推选1-2名经营户担任兼职安全员，负责本区域的安全信息传递、隐患排查和人员疏散。兼职安全员需经过市场管理部培训，掌握基本安全知识和应急处置技能，每月至少参加一次安全例会，汇报区域安全情况。市场对兼职安全员给予适当补贴，鼓励其履行安全职责。

2.3.3安全管理人员考核

市场建立安全管理人员考核机制，实行月度考核与年度考核相结合。考核内容包括工作责任心、隐患排查整改率、安全培训组织情况等。考核优秀的给予奖励，考核不合格的进行培训，仍不合格的调整岗位。同时，鼓励安全管理人员参加安全生产继续教育，提升专业能力，确保安全管理队伍稳定高效。

三、制度体系与运行机制

3.1日常管理制度

3.1.1安全操作规程

农贸市场制定涵盖食品加工、电气设备使用、消防器材操作等环节的标准化操作流程。食品加工区明确生熟分开、温度控制、工具消毒等具体要求；电气设备操作规定每日检查线路、禁止私拉乱接、超负荷用电；消防设施使用强调定期点检、灭火器摆放位置、应急照明维护等细节。操作规程张贴于各区域显眼位置，新员工上岗前必须通过书面考核。

3.1.2巡查值班制度

实行三级巡查机制：专职安全员每日全市场巡查，重点检查消防通道、用电安全、食品卫生；值班领导夜查覆盖夜间照明、防盗设施、燃气阀门