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国庆期间安全生产工作应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置国庆期间各类生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护节日期间社会和谐稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规及上级有关安全生产工作的指示精神，结合本单位（或本地区、本行业领域）实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于国庆法定节假日期间（含节前节后安全生产衔接时段）本单位（或本地区、本行业领域）内发生的各类生产安全事故的应急处置工作。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将人民群众生命安全放在首位，强化事前预防，落实各项安全防范措施，严防事故发生。

2.统一领导，分级负责：在统一领导下，明确各部门、各层级职责，协同配合，形成应急合力。

3.快速反应，果断处置：建立健全快速响应机制，确保事故发生后能够迅速启动应急响应，有效控制事态扩大。

4.科学施救，依法处置：遵循事故处置规律，运用科学方法和技术手段，依法依规开展应急救援工作。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立国庆期间安全生产应急领导小组（以下简称“领导小组”），由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常协调工作。

主要职责：

*贯彻落实上级有关安全生产应急工作的指示精神；

*审定本预案及相关应急保障措施；

*统一指挥和协调国庆期间较大及以上生产安全事故的应急救援工作；

*决定启动和终止应急响应；

*负责应急资源的调配和应急经费的保障；

*负责事故信息的上报和对外发布（按规定程序）。

（二）各工作小组及职责

根据应急处置需要，领导小组可下设若干工作小组：

1.现场指挥组：由应急领导小组指定人员牵头，负责事故现场的统一指挥，组织协调抢险救援、人员疏散、现场秩序维护等工作。

2.抢险救援组：由安全、工程、技术等部门人员组成，负责利用应急救援器材和设备，开展现场抢险、搜救被困人员、控制危险源等工作。

3.疏散引导组：由行政、保卫等部门人员组成，负责引导事故现场及周边人员有序疏散至安全区域，清点人数，防止拥挤踩踏。

4.医疗救护组：（若有内部医疗机构则由其负责，若无则协调外部医疗机构）负责伤员的现场急救、转运和后续医疗救治协调工作。

5.后勤保障组：由后勤、物资管理等部门人员组成，负责应急救援物资、设备、交通工具、通讯、电力、照明、食品、饮用水等的供应保障。

6.信息联络组：由办公室、安全管理部门人员组成，负责事故信息的收集、整理、上报，以及与上级部门、相关单位的联络沟通，确保信息畅通。

7.善后处理组：由工会、人事、财务等部门人员组成，负责伤亡人员家属安抚、赔偿协商等善后处理事宜。

8.事故调查组：由安全、纪检、工会等部门人员组成，在事故应急处置基本结束后，按照规定参与或组织事故调查，查明原因、认定责任。

三、预防与准备

（一）风险辨识与评估

节前，各单位（部门）应结合国庆期间生产经营特点、人员思想状态、天气变化等因素，全面开展安全风险辨识和评估，重点关注用火用电用气安全、特种设备安全、危化品管理、交通运输、人员密集场所等关键环节和部位，明确风险点和防控措施。

（二）隐患排查治理

组织开展节前安全生产大检查，对排查出的安全隐患，建立台账，明确责任，限期整改，闭环管理。对重大隐患，必须立即停产停业整改，未整改合格不得恢复生产经营。

（三）应急物资储备

按照“实用、够用、管用”的原则，检查、补充和更新应急救援物资，如灭火器、消防水带、应急照明、急救药品、破拆工具、通讯设备等，并确保其完好有效，存放位置明确，便于快速取用。

（四）应急队伍建设与培训演练

加强应急救援队伍建设，确保人员到位。组织开展针对性的应急知识培训和实战演练，特别是针对国庆期间可能发生的事故类型，如火灾、触电、机械伤害等，提高应急队伍的协同作战能力和员工的自救互救能力。演练后要进行总结评估，改进预案和处置流程。

（五）值班值守与信息报告

严格执行国庆期间领导带班和24小时专人值班制度，确保值班人员在岗在位，通讯畅通，熟悉应急处置流程。明确事故信息报告程序和时限要求，发现险情或事故，必须第一时间上报，并立即采取初步控制措施。

（六）宣传教育

利用宣传栏、内部通讯、班前会等形式，开展国庆期间安全生产和应急避险知识宣传教育，提高全员安全意识和应急素养。

四、应急响应

（一）响应启动条件

国庆期间，凡发生下列情况之一者，经应急领导小组研判后，启动相应级别的应急响应：

1.发生造成人员伤亡或被困的生产安全事故；

2.发生可能造成较大财产损失或社会影响的生产安全事故；

3.发生对