绩效评价指标标准体系与评分表.docVIP

附件1：绩效评价指标体系和评分表

一级指标

二级指标

三级指标

四级指标

权重

得分

指标解释

评分标准

A项目决议

10

10

A1项目立项

6

6

A11立项依据充足性

4

4

用以反应项目立项是否有充足依据，符合国家、本市相关要求。

国家、市、部门三级文件中明确表述能够直接应用于项目立项依据得满分，经分析能够应用于项目立项依据得权重分50%，不能直接应用于项目立项目标不得分。

A12项目立项规范性

2

2

项目标申请、设置过程是否符合相关要求，用以反应和考评项目立项规范情况。

①项目是否根据要求程序申请设置；②项目立项所提交文件、材料是否符合相关要求（和项目相关性、支撑力、级次等）；③有要求立项、决议步骤项目，其前期程序，如可行性研究、概预算审核、教授论证、风险评定、集体决议等是否齐全。依据项目特点，有要求立项、决议步骤项目选择以上三项分别占30%、30%、40%权重分，全部符合得满分，不然扣除100%对应权重分。没有有要求立项、决议步骤项目选择前两项分别占50%权重分，全部符合得满分，不然扣除100%对应权重分。

A2项目目标

4

4

A21绩效目标合理性

2

2

项目所设定绩效目标是否依据充足，是否符合客观实际，用以反应和考评项目绩效目标和项目实施相符情况。

有绩效目标得权重分50%；①明确性：目标指向明确；②可衡量性：是否经过可经过清楚、可衡量指标值给予表现；③可实现性：项目预期产出和效果是否符合正常业绩水平；④相关性：绩效目标和预算关联性；⑤时限性：是否明确目标实现时间。以上五项各占10%权重分，符合则得分，不然扣除对应权重分。

A22绩效指标明确性

2

2

依据绩效目标设定绩效指标是否清楚、细化、可衡量等，用以反应和考评项目绩效目标明细化情况。

将项目绩效目标细化分解为具体绩效指标得权重分50%；①是否经过清楚指标值给予表现，不产生歧义；②指标是否有确切评价标准（标杆值）可对其进行衡量和分析③指标是否和绩效目标相关，且代表了关键绩效；④指标在现实条件下能够搜集到相关数据，且数据获取成本合理；⑤是否和项目年度任务数或计划数相对应。以上五项各占10%权重分，符合则得分，不然扣除对应权重分。

B项目管理

30

24.8

B1投入管理

8

5.8

B11预算实施率

4

3.8

用以反应项目预算实施进度预算实施率=（实际支出数/预算数）×100%。

依据预算实施率判定打分：预算实施率95%以上，得4分。根据实际预算实施率乘以权重分进行评分。最低不得低于80%。

B12预算编制合理性

4

2

1、项目预算是否根据项目来编制，和实施项目标关联性

2、项目预算是否细化、完整、计算正确。预算应细化到具体工作支出内容，以标准乘以数量形式列示，预算应根据具体工作→活动→子项目→项目标次序逐层汇总编制。部分项目在预算阶段确实难以估计其正确活动、工作内容或成本标准，也应设定计划标准和计划量。

3、项目预算是否和项目绩效目标相匹配

4、项目预算是否符合财力和社会发展水平

依据项目预算匹配性判定评分：①预算是否按实施内容进行细化，得2分，部分细化得1分，均未细化不然不得分；②项目预算和绩效目标相匹配，得2分，部分匹配得1分，未能匹配不得分。

B2财务管理

7

7

B21资金使用情况

2

2

项目资金使用是否符合相关财务管理制度要求，用以反应和考评项目资金规范运行情况。

①是否符合国家财经法规和财务管理制度和相关专题资金管理措施要求；②是否专帐核实；③资金拨付是否有完整审批程序和手续；④是否符合项目预算批复或协议要求用途；⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。以上各项占20%权重分，项目全部符合得100%对应权重分，每出现一例不符合现象扣除对应权重分。

B22财务管理制度健全性

2

2

项目实施单位财务制度是否健全，用以反应和考评财务管理制度对资金规范、安全运行保障情况。

已制订专题资金管理制度或有适适用于本项目标财务管理制度得50%权重分；制度中包含八个方面：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督管理。每缺首先内容扣权重12.5%，扣完为止。

B23财务监控有效性

3

3

项目实施单位是否为保障资金安全、规范运行、控制成本等而采取了必需监控、管理方法、用以反应和考评项目实施单位对资金运行控制情况。

依据财务监控有效性判定评分：①已制订或含有对应监控机制得1.5分，不然不得分；②对项目资金使用情况采取了对应财务检验等必需监控方法或手段,得1.5分，