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副总安全生产责任制
一、总则
(一)目的与意义
制定副总安全生产责任制,旨在明确副总经理在企业安全生产管理体系中的具体职责与权限,强化安全生产责任层层落实,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络。通过规范副总的履职行为,推动安全生产与业务工作深度融合,有效防范化解各类安全风险,遏制生产安全事故发生,保障员工生命财产安全和企业生产经营稳定。同时,落实副总安全生产责任是贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求的核心举措,有助于提升企业整体安全管理水平,促进企业可持续健康发展。
(二)编制依据
本责任制以《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产责任制考核办法》等法律法规为根本遵循,结合企业安全生产管理制度、组织架构及生产经营特点制定。同时,参考行业安全生产标准规范,确保责任内容符合国家及行业监管要求,与企业现有安全生产管理体系有效衔接,形成权责一致、奖惩分明的责任落实机制。
(三)适用范围
本责任制适用于企业副总经理(包括分管生产、经营、技术等领域的副总经理),以及承担安全生产管理职责的其他副总经理级管理人员。企业所属各部门、各子公司(分支机构)的副总经理级安全生产责任落实,均参照本执行。责任范围涵盖安全生产规划、制度建设、风险管控、隐患排查、应急管理、教育培训等全流程管理,覆盖企业生产经营活动的各环节、各领域。
(四)基本原则
1.党政同责、一岗双责:副总经理对分管领域的安全生产工作负全面责任,同时履行业务管理与安全管理双重职责,实现安全生产与业务工作同规划、同部署、同检查、同考核。
2.管业务必须管安全:副总经理在分管业务范围内,对涉及安全生产的事项承担直接管理责任,确保安全措施与业务工作同步推进,杜绝“只抓业务不顾安全”的现象。
3.分级负责、属地管理:按照“谁主管、谁负责”原则,副总经理对分管部门和区域的安全生产负总责,督促下级单位落实主体责任,形成逐级负责、层层落实的责任链条。
4.预防为主、综合治理:坚持风险预控和隐患排查治理双重预防机制,将安全生产关口前移,推动安全管理从事后处置向事前预防、精准管控转变,提升本质安全水平。
二、职责与权限
(一)主要职责
1.安全生产规划与制定
副总经理需根据企业整体发展战略,制定分管领域的安全生产年度规划和专项计划。规划应涵盖风险辨识、隐患排查、应急演练等内容,确保与生产经营目标同步推进。例如,在分管生产部门时,需制定详细的生产安全操作规程,明确各环节的安全控制点,并定期组织评审修订,以适应新设备、新工艺的引入。规划制定过程中,副总经理需深入一线调研,结合历史事故数据和行业案例,确保规划的科学性和可操作性。
2.安全生产制度建设与执行
副总经理负责分管领域安全生产制度的建立、完善和监督执行。制度包括安全操作规程、应急预案、隐患治理流程等,需符合国家法律法规和企业实际。执行中,副总经理需推动制度落地,如通过定期检查、随机抽查等方式,确保员工严格遵守。例如,在分管技术部门时,需建立安全技术研发制度,鼓励员工参与安全改进项目,并对制度执行效果进行跟踪评估,形成闭环管理。
3.安全生产监督检查
副总经理需组织并参与分管领域的日常安全检查和专项督查。检查范围覆盖生产车间、仓库、办公区等场所,重点检查设备安全、操作规范、消防设施等。检查频率根据风险等级确定,高风险区域每周至少一次,低风险区域每月一次。检查中发现的问题,需立即下达整改通知,并指定专人负责跟踪,确保隐患在规定期限内消除。同时,副总经理需汇总检查数据,分析趋势,为后续决策提供依据。
4.安全生产应急管理
副总经理分管领域的应急管理工作,包括预案编制、演练组织和事故响应。预案需针对火灾、爆炸、泄漏等常见事故,明确应急流程、责任分工和资源调配。演练每季度至少一次,模拟真实场景,检验预案有效性。事故发生时,副总经理需第一时间赶赴现场,启动应急机制,协调救援力量,控制事态发展,并按规定上报事故信息,事后组织复盘,总结经验教训。
5.安全生产教育培训
副总经理需组织分管员工的安全生产培训,内容涵盖安全知识、操作技能、法律法规等。培训形式包括课堂授课、实操演练、案例分析等,确保员工具备必要的安全意识和能力。新员工入职培训不少于16学时,在岗员工每年复训不少于8学时。培训后需进行考核,不合格者不得上岗。副总经理还需推动安全文化建设,通过宣传栏、安全月活动等方式,营造“人人讲安全、事事为安全”的氛围。
6.安全生产事故调查与处理
副总经理负责分管领域事故的调查、分析和处理工作。事故发生后,需成立调查组,查明原因、明确责任,并制定防范措施。调查报告需在规定时限内提交,内容包括事故经过、原因分析、整改建议等。处理上,需依据情节轻重对责任人进行处罚,如通报批评、经济处罚等,同时将事故案例纳
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