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劳务安全生产协议

一、总则

1.1目的与依据

为规范劳务作业安全生产管理，保障劳务人员人身安全与健康，预防和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《建设工程安全生产管理条例》及行业相关法规标准，结合劳务作业实际情况，制定本协议。

1.2适用范围

本协议适用于发包方与承包方之间开展的各类劳务作业活动，涵盖建筑施工、制造加工、服务外包等领域的安全生产管理。协议双方主体为具有合法用工资格的发包方（甲方）与承包方（乙方），适用对象包括乙方所有参与劳务作业的人员及其他相关方。

1.3基本原则

劳务安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁用工、谁负责”“谁主管、谁负责”的责任原则，落实全员安全生产责任制，确保安全生产投入，实现劳务作业全过程安全管控。双方应依法履行安全生产义务，平等协商、诚实守信，共同维护安全生产秩序。

二、双方责任

2.1发包方责任

2.1.1提供安全工作环境

发包方应确保劳务作业场所的安全与卫生，包括定期检查和维护设备设施，消除潜在危险源。例如，在建筑施工中，发包方需保证脚手架稳固、电气线路绝缘，并设置明显的安全警示标识。工作区域应保持整洁，避免杂物堆积，防止滑倒或绊倒事故。对于高空作业或易燃易爆环境，发包方必须配备防护栏、灭火器等安全装置，并确保通风良好。此外，发包方应提供符合标准的个人防护装备，如安全帽、手套等，并监督其正确使用。若发现安全隐患，发包方需立即组织整改，直至达到安全标准后方可继续作业。

2.1.2开展安全培训

发包方负责组织劳务人员参加安全培训，内容涵盖操作规程、应急处理和法律法规知识。培训频率应根据作业风险等级确定，高风险作业如焊接或爆破需每月至少一次，低风险作业如清洁可每季度一次。培训形式包括课堂讲解、现场演示和视频教学，确保所有人员理解安全要点。例如，在制造加工领域，发包方需培训员工如何操作机器设备，避免触电或机械伤害。培训后应进行考核，不合格者不得上岗。同时，发包方应建立培训档案，记录参训人员、内容和效果，以便追溯和改进。

2.1.3监督安全执行

发包方需设立专职安全管理人员，对承包方的劳务作业进行日常监督。监督内容包括检查安全措施的落实情况，如是否佩戴防护装备、操作是否规范等。发包方应定期巡查现场，每周至少一次，并记录巡查结果，对违规行为及时指出并要求整改。若承包方多次违反安全规定，发包方有权暂停作业直至问题解决。例如，在服务外包中，发包方可监控承包方的安全日志，确保事故报告及时准确。监督过程中，发包方应保持客观公正，避免干预承包方的正常管理，但必须确保安全底线不被突破。

2.2承包方责任

2.2.1遵守安全规定

承包方必须严格遵守发包方制定的安全规章制度和行业规范，不得擅自简化流程或违规操作。例如，在建筑施工中，承包方应按图纸要求搭建临时设施，禁止使用劣质材料。劳务人员上岗前需接受安全交底，明确作业风险和防范措施。承包方应制定内部安全管理制度，明确各岗位的安全职责，并定期组织内部检查，确保规定执行到位。若作业环境发生变化，如新增危险设备，承包方需及时更新安全措施并报发包方备案。违规操作导致事故的，承包方需承担相应责任，包括赔偿损失和接受处罚。

2.2.2报告安全事故

承包方在发生安全事故时，必须立即向发包方报告，不得隐瞒或拖延。报告内容包括事故类型、伤亡情况、原因分析和初步处理措施。例如，在制造加工中，若发生机械伤害事故，承包方应在1小时内通知发包方，并启动应急预案。报告后，承包方需配合发包方进行事故调查，提供相关证据和记录，如监控录像或目击者证词。同时，承包方应组织人员参与救援，减少伤亡和财产损失。事故处理后，承包方需提交详细报告，总结教训并改进安全措施，防止类似事件再次发生。

2.2.3员工健康管理

承包方负责保障劳务人员的身体健康，包括定期体检和职业病预防。例如，在化工领域，承包方需安排员工每年进行一次职业健康检查，重点监测接触有害物质的员工。体检结果应建立档案，异常者需及时调离岗位或治疗。承包方还应提供健康保障措施，如配备急救箱、设立休息区，并确保工作环境符合卫生标准，如控制噪音和粉尘。员工出现健康问题时，承包方需协助就医并承担相关费用。此外，承包方应关注员工心理状态，避免过度劳累导致的安全隐患。

2.3共同责任

2.3.1定期安全检查

发包方和承包方需共同组织定期安全检查，频率根据作业风险确定，高风险作业每月一次，低风险作业每季度一次。检查内容包括设施设备、操作流程和应急准备等。例如，在建筑施工中，双方应联合检查脚手架稳定性、消防器材有效性等。检查前需制定计划，明确检查人员和标准，检查后形成报告，列出隐患清单和整改期限。双方应共同监督整改过程，确保隐患消除。检查结果应通报所有劳务人员，提高