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加油站施工安全管理方案

一、总则

1.1目的与意义

加油站作为储存和经营易燃易爆危险化学品的重要场所，其施工过程涉及动火作业、高处作业、受限空间作业等危险环节，若安全管理不到位，极易引发火灾、爆炸、人员伤亡及环境污染等事故。本方案旨在规范加油站施工全流程安全管理，明确各方安全责任，强化风险防控措施，保障施工人员生命财产安全，确保工程质量和施工进度，同时维护加油站周边环境及公共安全。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险化学品安全管理条例》《汽车加油加气站设计与规范》（GB50156-2021）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）、《危险化学品单位应急救援物资配备标准》（GB30077-2013）等国家现行法律法规、标准规范及行业相关规定编制，同时结合加油站工程施工特点及安全管理实践经验制定。

1.3适用范围

本方案适用于各类加油站（含加油站与加气站合建站）的新建、改建、扩建工程施工安全管理，施工内容包括但不限于土建工程（站房、罩棚、储油罐区等）、设备安装工程（加油机、储油罐、管线、卸油油气回收系统等）、电气仪表工程（供配电系统、防雷防静电系统、自动化控制系统等）、消防设施工程（灭火器、消防沙池、消防水系统等）及相关配套设施工程的施工安全管理。参与加油站施工的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位及供应商等相关单位均应遵守本方案要求。

1.4基本原则

（1）安全第一、预防为主、综合治理：坚持把安全生产放在首位，通过风险辨识、隐患排查、技术防控等手段，从源头上预防事故发生。（2）全员参与、责任到人：明确建设单位、施工单位、监理单位等各方安全责任，落实“一岗双责”，确保安全管理责任层层分解、落实到具体人员。（3）风险分级管控与隐患排查治理相结合：对施工过程中的危险作业进行风险分级，制定针对性管控措施，建立隐患排查治理闭环管理机制。（4）标准化与个性化结合：严格执行国家及行业安全技术标准，同时针对加油站施工的特殊危险源（如动火作业、储油罐安装等），制定专项安全技术方案。（5）应急准备与响应：建立健全施工安全事故应急预案，配备必要的应急救援物资，定期组织应急演练，提升应急处置能力。

二、组织机构与职责

2.1安全组织架构

2.1.1建设单位主导架构

建设单位作为加油站施工的安全责任主体，需成立以主要负责人为组长，分管工程、安全、设备等部门负责人为成员的施工安全领导小组。领导小组下设安全管理办公室，由安全管理部门牵头，工程、设备等部门配合，负责日常安全管理工作。例如，某加油站新建工程中，建设单位总经理任组长，分管工程的副总经理和安全管理部主任任副组长，成员包括工程部经理、设备部经理、监理单位负责人及施工单位项目经理。领导小组每月召开一次安全工作会议，研究解决施工中的重大安全问题，审批施工组织设计及专项安全方案，协调外部监管部门关系，确保施工安全与工程进度、质量同步推进。

2.1.2施工单位实施架构

施工单位需成立以项目经理为第一责任人的项目安全管理机构，设置安全总监岗位（由注册安全工程师担任），配备专职安全员，并根据施工规模及危险作业类型，设立动火作业、高处作业、受限空间作业等专业安全管理小组。例如，某加油站扩建工程的施工单位，项目经理任组长，安全总监任副组长，成员包括技术负责人、施工队长、专职安全员及各班组长。专职安全员需每日对施工现场进行巡查，重点检查临时用电、动火作业、储油罐安装等环节的安全措施落实情况，发现问题立即要求整改，并记录在《安全巡查日志》中。专业安全管理小组负责制定动火作业票、高处作业许可证等审批流程，监督作业人员按规程操作，确保危险作业安全可控。

2.1.3监理单位监督架构

监理单位需成立以总监理工程师为组长的安全监理小组，配备专职安全监理工程师（需具备注册监理工程师资格及安全管理培训合格证），对施工全过程进行安全监督。例如，某加油站改造工程的监理单位，总监理工程师任组长，安全监理工程师任副组长，成员包括土建、设备、电气等专业监理工程师。安全监理小组需审查施工单位的资质证书、专项安全方案及应急救援预案，监督施工单位落实安全技术交底、安全教育培训等制度，对施工现场的安全隐患及时签发《监理工程师通知单》，要求限期整改，并对整改情况进行复查。

2.2各方职责分工

2.2.1建设单位安全职责

建设单位需履行以下安全职责：一是负责办理施工许可证、消防设计审查等手续，确保施工符合法律法规要求；二是审核施工单位的资质证书、安全生产许可证及专项安全方案，对涉及深基坑、高支模、动火作业等危险较大的分部分项工程，组织专家论证；三是协调施工单位与周边居民、单位的关系，避免因施工引发纠纷；四是定期检查施工安全措施落实情况，每季度组织一次由建设