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煤矿安全生产隐患排查及治理措施
煤矿安全生产,关乎矿工生命福祉,关乎企业可持续发展,更关乎社会和谐稳定。其中,隐患排查与治理作为安全生产管理的核心环节,是有效防范和遏制事故的关键抓手。本文将从隐患排查的系统性、治理措施的针对性以及长效机制的构建等方面,探讨如何织密煤矿安全生产的“防护网”。
一、隐患排查:筑牢安全防线的基石
隐患是事故的温床,有效的排查是遏制事故的第一道关口。煤矿隐患排查必须坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则,实现全员、全过程、全方位的覆盖。
(一)排查的指导思想与原则
1.安全第一,预防为主:始终将安全置于首位,将隐患排查作为日常工作的重中之重,变“事后处理”为“事前预防”。
2.全员参与,责任到人:建立从管理层到一线员工的全员排查责任制,明确各岗位的排查职责与范围,鼓励员工主动发现和报告隐患。
3.系统全面,突出重点:不仅要关注常规性的设备、环境隐患,更要聚焦瓦斯、水害、顶板、火灾等重大危险源,以及关键作业环节和薄弱时段。
4.动态跟踪,持续改进:隐患并非一成不变,需建立动态排查机制,结合生产进度、地质条件变化等因素,定期与不定期相结合,确保隐患及时发现。
(二)排查的核心内容与关键方法
1.核心排查内容:
*顶板管理:采掘工作面支护方式与质量、空顶距离、顶板离层监测、巷道维护等。
*瓦斯防治:瓦斯浓度监测、瓦斯抽采系统运行、通风系统稳定性、防突措施落实等。
*水害防治:水文地质资料分析、探放水措施执行、防水煤柱留设、排水系统能力等。
*火灾防治:井下动火作业管理、消防设施配备、煤层自燃倾向性管理、防灭火材料储备等。
*机电运输:设备完好状况、保护装置有效性、钢丝绳、轨道、提升运输系统的安全运行等。
*爆破作业:爆破器材管理、爆破参数设计、爆破作业规程执行、警戒设置等。
*作业环境与劳动防护:井下照明、通风、粉尘浓度、噪音,以及员工个体防护用品的配备与使用情况。
2.关键排查方法:
*日常检查:班组、区队、矿级管理人员按规定频次进行的常规巡检。
*专项检查:针对特定时期(如节假日、换季)、特定环节(如停产复工、新工作面投产)或特定灾害(如瓦斯突出、水害威胁)开展的重点检查。
*专业检查:由通风、地测、机电、采煤、掘进等专业技术人员进行的技术性较强的检查。
*技术手段与智能化应用:充分利用视频监控、传感器监测、物联网等技术,实现对关键参数和区域的实时监测与智能预警,辅助人工排查。
*员工报告与合理化建议:畅通隐患报告渠道,鼓励员工积极参与,对有效报告隐患的员工给予奖励。
二、隐患治理:消除风险点的关键路径
排查是基础,治理是目的。对排查出的隐患,必须坚持“零容忍”态度,按照“五定”原则(定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案)进行彻底整改。
(一)分级分类,精准施策
根据隐患的危害程度、整改难度和可能导致事故的后果,对隐患进行分级(如一般隐患、较大隐患、重大隐患)和分类管理。
*一般隐患:由区队或班组立即组织整改,当班或短期内消除。
*较大隐患:由矿级相关部门制定整改方案,明确整改期限和责任人,在确保安全的前提下组织整改。
*重大隐患:必须立即停产整改,由企业主要负责人牵头组织制定专项治理方案,落实整改资金和资源,整改完成并验收合格后方可恢复生产。重大隐患应按规定上报监管部门。
(二)制定方案,落实责任
每项隐患的治理都应有具体、可操作的整改方案,明确整改目标、具体措施、所需资源、责任部门、责任人和完成时限。对于复杂或重大隐患,方案应经过技术论证,确保科学性和安全性。
(三)过程管控,动态评估
在隐患治理过程中,要加强现场监督检查,确保整改措施不折不扣落实到位。对于整改难度大、周期长的隐患,要制定并落实监控措施,防止在整改期间发生事故。治理过程中,要根据实际情况动态评估整改效果,必要时调整治理方案。
(四)闭环管理,务求实效
建立隐患排查、登记、上报、整改、验收、销号的闭环管理机制。整改完成后,必须由相关负责人组织验收,验收合格后方可销号;验收不合格的,必须重新制定方案继续整改,直至彻底消除。隐患治理的全过程应详细记录,存档备查。
(五)技术攻关,源头治理
对于一些长期存在、反复出现的“顽疾”性隐患,以及因技术落后导致的隐患,要鼓励技术创新和技术改造,通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料,从源头上提升本质安全水平,从根本上消除隐患产生的土壤。
三、强化保障机制,巩固治理成效
隐患排查治理工作的有效开展,离不开强有力的保障体系。
1.组织保障:成立由企业主要负责人任组长的隐患排查治理领导小组,明确各部门职责,形成齐抓共管的工作格局。
2.制度保障:完善隐患排查
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