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研究报告

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厦门市海洋经济发展“十五五”规划

一、总体要求

1.1.发展目标与原则

厦门市海洋经济发展“十五五”规划的发展目标与原则如下：

(1)发展目标方面，厦门市将致力于将海洋经济打造成国民经济的重要支柱，实现海洋产业结构的优化升级和海洋经济的可持续发展。具体目标包括：到2025年，海洋生产总值达到5000亿元，海洋产业增加值占地区生产总值的比重达到15%；到2030年，海洋经济综合实力显著增强，海洋产业成为厦门市的支柱产业之一，海洋经济对经济增长的贡献率达到25%以上。

(2)为实现上述目标，厦门市将遵循以下原则：一是创新驱动原则，以科技创新为引领，推动海洋产业转型升级；二是绿色发展原则，坚持节约资源和保护环境的基本国策，实现海洋经济的可持续发展；三是开放合作原则，积极参与国际海洋事务，加强与国际海洋经济强国的交流与合作；四是区域协调原则，优化海洋资源配置，推动海洋产业空间布局的合理化。

(3)在发展路径上，厦门市将重点推进以下工作：一是加强海洋科技创新，提升海洋产业的科技含量；二是优化海洋产业结构，培育壮大海洋新兴产业；三是强化海洋生态环境保护，保障海洋经济的可持续发展；四是完善海洋基础设施建设，提升海洋经济发展的支撑能力；五是加强海洋文化与旅游业发展，提升海洋经济的综合竞争力；六是深化国际合作，拓展海洋经济发展的空间。通过这些举措，厦门市将力争在“十五五”期间实现海洋经济的跨越式发展。

2.2.发展定位与布局

(1)厦门市作为东南沿海的重要城市，其海洋经济发展定位为打造成为国家海洋经济发展示范区和全球海洋经济合作交流的重要平台。根据《厦门市海洋经济发展“十五五”规划》，厦门市将海洋经济总量目标设定为到2025年达到5000亿元，到2030年成为地区生产总值的重要支柱。目前，厦门市海洋产业增加值占地区生产总值的比重已超过10%，其中，海洋渔业、海洋生物医药、海洋工程装备等产业已形成较为完整的产业链。

(2)在空间布局上，厦门市将构建“一核两带多区”的海洋经济发展格局。“一核”指的是以厦门岛为中心的海洋科技创新核心区，重点发展海洋生物医药、海洋工程装备等高端产业；“两带”分别是环东海域海洋经济产业带和环西海域海洋经济产业带，重点发展海洋渔业、海洋旅游等传统优势产业；“多区”则是指依托各海洋产业园区，打造一批特色鲜明、竞争力强的海洋产业集群。例如，厦门海沧自贸区已形成以现代物流、国际贸易、金融服务等为主导的海洋经济产业区。

(3)厦门市海洋经济发展规划还强调加强与周边城市的合作，共同打造“海丝”经济带。例如，与福州、泉州等城市共建海洋产业合作区，共同推动海洋渔业、海洋工程装备等产业协同发展。此外，厦门市还将积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家的海洋经济合作，拓展国际市场。以厦门港为例，近年来，厦门港集装箱吞吐量逐年攀升，已成为我国东南沿海重要的港口之一，为厦门市海洋经济发展提供了有力支撑。

3.3.发展战略与路径

(1)厦门市海洋经济发展“十五五”规划的战略核心在于构建以创新驱动为核心，以绿色发展为导向，以开放合作为路径的“三位一体”发展战略。具体路径包括：一是强化科技创新，推动海洋产业向价值链高端攀升；二是坚持绿色发展，实现海洋资源开发利用与生态环境保护的双赢；三是深化国际合作，拓展海洋经济全球布局。

(2)在实施路径上，厦门市将重点推进以下措施：首先，加强海洋科技创新体系建设，加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的海洋高新技术企业；其次，优化海洋产业结构，推动传统海洋产业转型升级，培育壮大新兴产业；再次，加强海洋生态环境保护，实施海洋生态红线制度，推进海洋生态文明建设；最后，积极参与国际海洋事务，深化与“一带一路”沿线国家的海洋合作，提升厦门市海洋经济的国际影响力。

(3)具体战略路径包括：一是深化海洋产业创新，重点支持海洋生物医药、海洋工程装备等战略性新兴产业的发展，打造具有国际竞争力的产业集群；二是推动海洋产业融合发展，促进海洋渔业、海洋旅游、海洋交通运输等产业之间的协同发展，形成完整的海洋产业体系；三是加强海洋资源环境保护，实施海洋生态环境保护工程，提高海洋资源利用效率；四是加强海洋基础设施建设，提升港口、航道、岸线等基础设施的现代化水平，为海洋经济发展提供有力支撑。通过这些战略路径的实施，厦门市力争在“十五五”期间实现海洋经济的跨越式发展。

二、产业结构优化升级

1.1.海洋渔业转型升级

(1)厦门市海洋渔业转型升级将以提高产业效益和可持续发展为目标，通过科技创新、产业融合和品牌建设等多方面手段，推动传统渔业向现代化、绿色化转型。厦门市计划到2025年，海洋渔业总产值达到200亿元，实现渔业产值翻一番。具体措施包括推广养殖新技术，提高单产和资源利用率，以及发展远