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2025年学习运用“千万工程”经验以高质量推进宜居宜业和美乡村行动

2025年是全面推进乡村振兴的关键一年，也是“千万工程”经验深化拓展的重要节点。各地坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，将“千万工程”蕴含的“坚持党建引领、突出规划先行、注重生态优先、强化农民主体、推动城乡融合、健全长效机制”等核心理念深度融入宜居宜业和美乡村建设全过程，通过系统化谋划、项目化推进、机制化保障，推动乡村从“环境美”向“产业美”“文化美”“治理美”“生活美”全面跃升，为农业农村现代化注入强劲动能。

一、以“多规合一”为引领，绘就乡村振兴“实景图”

坚持“一张蓝图绘到底”的规划理念，打破过去“重建设轻规划、重短期轻长期”的惯性思维，构建“县域统筹—乡镇协同—村庄落地”的三级规划体系。县级层面成立由自然资源、农业农村、生态环境、文旅等部门组成的规划专班，统筹国土空间、产业发展、生态保护、文化传承等要素，编制《县域宜居宜业和美乡村建设总体规划（2025-2030）》，明确“集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类”村庄分类标准，确保规划与国土空间规划、产业发展规划、生态保护红线“多规合一”。乡镇层面建立“规划师+驻村干部+村民代表”三方联席机制，每季度开展规划落地情况评估，重点解决“规划悬空”“落地走样”问题。例如，浙江绍兴某县将县域内87个村庄划分为32个集聚提升村、25个特色