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2025年工程造价咨询企业造价咨询管理制度
一、总则
第一条为规范工程造价咨询企业的执业行为，提升造价咨询服务质量，保障委托方合法权益，促进企业持续健康发展，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价咨询企业管理办法》（住房和城乡建设部令第50号）、《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095）等法律法规及行业标准，结合行业实践，制定本制度。
第二条本制度适用于企业内部所有造价咨询业务活动的管理，包括但不限于投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单及招标控制价编制、工程结算、全过程造价咨询、工程造价鉴定等各类业务。
第三条造价咨询工作应遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，严格执行国家及地方相关计价依据、标准和规范，确保咨询成果文件的质量和时效性。
第四条本制度是公司造价咨询业务管理的基本准则，全体员工必须严格遵守。公司管理层负责本制度的组织实施与监督检查。
二、组织架构与职责分工
第五条公司实行总经理领导下的分级负责制。造价咨询业务管理体系由总经理、技术总负责人、部门负责人、项目负责人及造价工程师共同构成。
第六条总经理负责造价咨询业务的整体战略规划、资源调配和重大事项决策，对咨询业务的合规性和经营成果负总责。
第七条技术总负责人由具备高级专业技术职称且经验丰富的人员担任，全面负责公司造价咨询业务的技术管理。其主要职责包括：
（一）审定重大、复杂项目的咨询实施方案；
（二）组织解决咨询过程中的重大技术问题；
（三）审批重要的咨询成果文件；
（四）组织制定和更新公司内部技术标准与作业指引；
（五）组织实施技术培训和质量检查。
第八条部门负责人负责本部门造价咨询业务的日常运营管理，包括业务承接、任务分配、进度控制、成本管理和客户关系维护，对本部门咨询项目的执行过程和结果负责。
第九条项目负责人对具体咨询项目的全过程负责。其职责包括：
（一）与委托方充分沟通，明确咨询目标、范围和要求；
（二）组织编制项目咨询实施方案；
（三）合理调配项目组成员，明确分工与责任；
（四）控制项目进度、成本与质量；
（五）组织编制、复核并提交咨询成果文件；
（六）负责项目资料的整理与归档。
第十条造价工程师是咨询业务的具体执行者，应具备相应的执业资格和专业能力。其职责包括：
（一）依据委托合同、相关规范及项目负责人安排，高质量完成分配的咨询任务；
（二）对自身工作成果的准确性、完整性负责；
（三）及时向项目负责人汇报工作进展和遇到的问题；
（四）参与内部复核与质量讨论。
三、业务承接与合同管理
第十一条业务承接应进行风险评估。在签订咨询合同前，需对项目的合法性、委托方的资信状况、项目的复杂程度、公司自身资源匹配度等进行评估，重大项目需形成书面评估报告报总经理审批。
第十二条造价咨询合同必须采用书面形式，合同条款应清晰、完备，至少应包括以下内容：委托方和咨询方的基本信息、咨询项目名称、咨询内容与范围、履行期限、质量标准、酬金及支付方式、双方的权利与义务、违约责任、争议解决方式等。
第十三条合同签订权限划分如下：合同金额在10万元以下的，由部门负责人审批签订；合同金额在10万元至50万元的，由分管副总经理审批签订；合同金额超过50万元的，需报总经理审批签订。所有合同均需由法定代表人或其授权委托人签署。
第十四条合同签订后，项目负责人应组织项目组成员进行合同交底，确保每位成员清晰理解合同条款、客户要求及项目目标。
第十五条合同履行过程中如遇范围变更、周期调整等重大变化，应及时与委托方协商签订补充协议。任何口头承诺均需转化为书面形式并经审批后方可执行。
四、咨询项目实施流程
第十六条项目启动。合同签订后三个工作日内，由部门负责人指定项目负责人。项目负责人应在两个工作日内组建项目团队，召开启动会议。
第十七条编制咨询实施方案。项目负责人应在项目启动后五个工作日内，组织编制详细的咨询实施方案。方案内容应包括：项目概况、咨询依据、工作内容分解、人员分工、进度计划、质量控制措施、沟通机制、可能的风险及应对策略等。方案需经技术总负责人审批。
第十八条资料接收与验证。项目组应指定专人负责接收委托方提供的图纸、合同、变更签证等基础资料，并办理交接手续。接收资料时需检查其完整性、有效性，对于不完整或存疑的资料，应书面要求委托方补充或澄清。
第十九条过程实施。造价工程师应严格按照咨询实施方案、国家规范及公司内部作业指引进行计算、分析、编制工作。所有计算过程应有清晰、完整的底稿支持。项目负责人应定期检查工作进度和质量，协调解决实施中的问题。
第二十条内部复核。咨询成果文件在提交委托方前，必须履行严格的内部复核程序。复核分为三级：
（一）一级复核：由项目组成员交叉复核，重点检查计算过程的正确性、数据的准确性；
（二）二级复核：由项目负责人复核，重点检
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