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法院信访工作职责

法院信访工作是人民法院联系群众的桥梁纽带，是倾听群众诉求、维护群众合法权益的重要渠道，是化解社会矛盾、促进社会和谐的关键环节。其核心职责涵盖来信处理、来访接待、案件督办、矛盾化解、分析研判、制度建设等全流程工作，具体履行以下职责：

一、来信处理工作

严格规范群众来信接收、登记、分类、办理、回复等全流程管理，确保每封来信有迹可循、有果可查。

1.收信与登记：设专人负责每日接收信件，包括邮寄信件、网络平台留言、传真件等，当日完成拆封、核对。对匿名信需检查是否有实质内容，无明确诉求或线索的作留存备案；对实名信需登记来信人姓名、身份证号（或其他有效证件号码）、联系地址、联系方式、来信日期、主要诉求、涉及案件案号（如有）等信息，确保信息完整准确。

2.分类与甄别：根据来信内容区分诉讼类与非诉讼类诉求。诉讼类包括不服生效裁判申请再审、对审判执行程序有异议、反映法官违法违纪等；非诉讼类包括法律咨询、政策咨询、建议意见等。对属于诉讼程序内的来信，标注“诉讼类”并注明具体案由（如民事、刑事、行政、执行等）；对非诉讼类来信，标注“非诉讼类”并注明具体类别（如咨询、建议等）。对内容模糊、诉求不明确的来信，通过电话联系来信人补充说明，确保精准分类。

3.办理与转办：诉讼类来信中，对符合再审条件的，移送审判监督部门审查；对反映审判执行程序问题的，移送相关业务庭室核实；对反映法官违法违纪的，移送纪检监察部门处理。非诉讼类来信中，咨询类由信访部门会同相关业务庭室出具书面答复；建议类整理汇总后报送院领导及相关部门参考。对上级机关交办、领导批示的重要信件，实行“一案一报”，优先办理并标注“特办”标识。

4.回复与归档：一般来信自收到之日起15个工作日内办结并回复（需调查核实的复杂信件可延长至30个工作日，延长需书面告知来信人理由）；上级交办信件按要求时限办结，无明确时限的30个工作日内反馈。回复方式优先采用书面形式（邮寄或电子邮件），对文化程度较低的来信人可电话告知并记录通话内容。办结后，将信件原件、办理记录、回复材料等整理归档，按年度装订成册，保存期限不少于30年。

二、来访接待工作

坚持“依法、及时、就地”原则，规范接待流程，注重人文关怀，妥善处理群众当面诉求。

1.日常接待规范：设立专门信访接待场所，配备等候区、接待室、便民设施（如饮水设备、老花镜、书写工具等），悬挂信访流程示意图、接待时间公示、禁止行为提示等标识。接待人员需着制服（或正装），佩戴工作牌，使用文明用语（如“您好，请坐，您有什么诉求慢慢说”“我们会依法处理，请您放心”），做到耐心倾听、认真记录、准确回应。接待时需核对来访人身份，要求出示身份证或其他有效证件，登记姓名、住址、联系方式、诉求内容、涉及案件案号等信息；对代理来访的，需查验授权委托书及代理人身份证明，确保符合代理规定。

2.分类处理诉求：对属于法院管辖的诉求，区分情况处理：（1）正在诉讼中的案件，告知来访人通过诉讼程序解决，引导其联系承办法官或到立案大厅查询进度；（2）已生效案件，符合再审条件的，告知申请再审的程序和材料要求；（3）反映审判执行人员违法违纪的，登记后移送纪检监察部门，并告知来访人处理时限；（4）咨询类问题，当场解答或联系相关业务庭室提供专业意见。对不属于法院管辖的诉求（如土地征收、劳动仲裁等），明确告知有权处理的部门及联系方式，必要时出具《信访事项不予受理告知书》，注明法律依据和救济途径。

3.特殊情况处置：对集体来访（5人以上），启动集体访应急机制：（1）立即报告分管领导，安排2名以上工作人员同时接待；（2）引导来访人推举1-3名代表陈述诉求，其余人员到等候区等候；（3）记录代表诉求后，当场说明处理程序，承诺限期反馈；（4）对情绪激动、滞留缠闹的，联合司法警察维持秩序，避免冲突升级；（5）对涉及重大敏感问题的集体访，同步通报当地党委、政府及相关部门，协同化解。对极端行为（如自杀、自残、携带危险物品），第一时间启动应急预案：（1）司法警察迅速控制现场，移除危险物品；（2）联系120急救中心救治受伤人员；（3）固定证据（如录音录像），依法追究相关人员责任；（4）事后形成专题报告，分析隐患并完善防范措施。

三、案件督办工作

聚焦群众反映强烈的“骨头案”“钉子案”，通过督办推动问题实质性解决，杜绝“一转了之”“久拖不办”。

1.明确督办范围：包括上级机关交办的信访案件、院领导批示的重点案件、重复信访超过2次的案件、超过办理期限未反馈的案件、群众评价“不满意”的案件、涉及民生重大利益（如涉诉困难群体、群体纠纷）的案件。

2.规范督办程序：（1）立案登记：对需督办的案件，填写《信访督办案件登记表》，注明案件来源、诉求内容、责任部门、办理时限等；