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2026年智控专用设备公司精密部件采购招投标管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范公司精密部件采购招投标活动，确保采购过程公平、公正、公开，降低采购成本，保障精密部件质量符合智控专用设备生产要求，防范采购风险，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，结合公司实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有智控专用设备生产所需精密部件的采购招投标活动，包括但不限于核心控制模块、高精度传感器、专用传动部件等。单次采购预算达到规定金额（或按项目重要程度）的精密部件采购，必须按本制度开展招投标；未达到规定金额的，可参照本制度简化流程执行，但需保留采购决策记录。

第三条基本原则

合法合规原则：严格遵守国家招投标相关法律法规，确保招投标流程、文件及操作符合法律要求，杜绝违法违规行为。

三公一诚原则：招投标活动坚持公开、公平、公正，秉持诚实信用，保障所有符合资质的投标人平等参与竞争。

质量优先原则：以满足智控专用设备性能要求为核心，在保证精密部件质量达标的前提下，兼顾成本与交付效率。

效益最优原则：通过规范招投标竞争，优化采购成本，提升资金使用效率，实现采购效益最大化。

第二章职责分工

第四条采购部门

作为精密部件采购招投标的牵头部门，主要职责包括：发起招投标申请，制定招投标工作计划；编制招标文件（含技术需求、商务条款、评标标准等），并组织审核；发布招标公告，邀请符合资质的投标人；接收投标文件，组织开标、评标现场协调工作；根据评标结果起草中标通知，办理合同签订相关手续；跟踪招投标项目执行，处理过程中的异议与沟通事宜。

第五条技术部门

负责提供精密部件的技术参数、质量标准、性能要求等技术文件，确保技术需求准确反映智控设备生产要求；参与招标文件技术部分审核，避免技术指标不合理或存在歧视性条款；作为评标委员会成员，参与技术标评审，从技术角度评估投标产品是否符合要求；协助采购部门解答投标人关于技术需求的疑问，参与中标产品技术验证。

第六条财务部门

负责审核采购招投标项目的预算合规性，确认资金来源与支付能力；参与招标文件商务条款审核，重点审查报价要求、付款方式等财务相关内容；监督招投标过程中的资金使用合规性，避免违规支付；根据中标合同及验收结果，办理款项支付手续。

第七条合规与审计部门

监督精密部件采购招投标全流程合规性，检查是否符合本制度及法律法规要求；审核招标文件、评标标准的公平性与合法性，防范违规条款；参与评标过程监督，确保评标活动客观公正；对招投标项目进行事后审计，核查流程执行、合同履行及资金使用情况；处理招投标过程中的投诉与违规举报，调查核实并提出处理意见。

第八条评标委员会

由采购、技术、财务、合规等部门人员组成，成员人数为单数且不少于3人，其中技术类成员占比不低于50%；负责审阅投标文件，按评标标准对投标人资质、产品质量、报价、交付能力、售后服务等进行综合评审；召开评标会议，讨论并形成评标报告，推荐中标候选人；对评标过程中的疑问向投标人进行澄清（但不得实质性改变投标文件内容）。

第三章招投标流程

第九条招标申请与审批

采购部门根据生产计划、库存情况及精密部件需求，填写《精密部件采购招投标申请表》，明确采购部件名称、规格、数量、预算金额、交付周期等信息，附上技术部门提供的技术需求文件，提交至分管领导审批。审批通过后，正式启动招投标流程；若采购预算金额较大或涉及核心部件，需报公司管理层进一步审批。

第十条招标文件编制与审核

采购部门联合技术部门编制招标文件，内容需包括招标公告、投标人须知、技术规格书、商务条款（含报价要求、付款方式、履约保证金）、评标标准、合同草案等。招标文件编制完成后，需经技术部门（审核技术内容）、财务部门（审核商务与财务条款）、合规与审计部门（审核合规性）联合审核，审核通过后由分管领导签字确认，确保文件无歧视性、违规性条款。

第十一条招标公告发布与投标人邀请

采购部门通过公司官方平台、行业招投标网站等公开渠道发布招标公告，公告内容需明确招标项目名称、采购需求、投标人资质要求、招标文件获取方式及时间、投标截止时间等，公告公示期不得少于法定最短期限。同时，可根据过往合作情况及市场调研结果，邀请3家及以上符合资质的潜在投标人参与投标，确保竞争充分性。

第十二条投标文件接收与审查

采购部门在投标截止时间前接收投标人提交的投标文件，对文件密封性、完整性进行初步检查，做好接收登记（记录提交时间、投标人名称、文件数量等），逾期提交的投标文件一律拒收。投标截止后，采购部门联合合规部门对投标人资质进行审查，确认投标人是否满足招标文件规定的资质要求（如生产许可、质量认证、供货能力证明等），剔除不符合资质的投标人及其投标文件。

第十三条开标与评标

开标